國務院新(xīn)聞辦公室發(fā)表《全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì) ：中國人(rén)權(quán)事業發(fā)展的(de)光輝篇章》白皮書
黨群部 2021-08-13
來(lái)源：新(xīn)華社
新(xīn)華社北京8月12日電 國務院新(xīn)聞辦公室12日發(fā)表《全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)：中國人(rén)權(quán)事業發(fā)展的(de)光輝篇章》白皮書。
白皮書說，全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)是(shì)中國共產黨和中國政(zhèng)府(fǔ)為增進人(rén)民福祉 、提高全(chéng)體人(rén)民人(rén)權(quán)保障水平、實現(xiàn)國家現(xiàn)代化而實施的(de)一項重(zhòng)大(dà)國家發(fā)展戰略 。中國全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì) ，夯實了人(rén)權(quán)基礎，豐(fēng)富(fù)了人(rén)權(quán)內涵，拓寬了人(rén)權(quán)視(shì)野，意(yì)味著(zhe)人(rén)權(quán)的(de)全(chéng)面(miàn)發(fā)展和全(chéng)民共享(xiǎng)，譜寫了中國人(rén)權(quán)事業的(de)新(xīn)篇章 ，創造了人(rén)類尊重(zhòng)和保障人(rén)權(quán)的(de)奇跡。
白皮書指出，全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)開闢人(rén)權(quán)事業新(xīn)境界，消除絕對貧困實現(xiàn)基本生活水準(zhǔn)權(quán) ，以發(fā)展促人(rén)權(quán)增進經濟社會(huì)文化權(quán)利 ，實行良法善治(zhì)維護公民權(quán)利政(zhèng)治(zhì)權(quán)利，促進社會(huì)公平保障特定群體權(quán)益 。
白皮書說 ，中國人(rén)口佔世界總人(rén)口的(de)近五分(fèn)之一 。中國全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì) ，是(shì)世界人(rén)權(quán)事業發(fā)展史上的(de)重(zhòng)要里(lǐ)程碑 。中國在全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)偉大(dà)進程中，所創造的(de)尊重(zhòng)和保障人(rén)權(quán)的(de)成(chéng)功做法和經驗 ，為增進人(rén)類福祉貢獻了中國智慧 、提供(gōng)了中國方案(àn)。
白皮書指出，人(rén)權(quán)保障沒有最好，只有更好 。全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì) ，奠定了中國人(rén)權(quán)發(fā)展進步的(de)新(xīn)起點。在全(chéng)面(miàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新(xīn)徵程中，中國共產黨將把握新(xīn)發(fā)展階段，貫徹新(xīn)發(fā)展理念，構建新(xīn)發(fā)展格局(jú)，推動(dòng)高質(zhì)量(liàng)發(fā)展，繼續帶領(lǐng)全(chéng)體人(rén)民為享(xiǎng)有更加(jiā)幸福安康的(de)生活和更高水平的(de)人(rén)權(quán)而奮鬥。中國必將為世界人(rén)權(quán)事業發(fā)展作出新(xīn)的(de)更大(dà)貢獻 。
新(xīn)華社北京8月12日電 國務院新(xīn)聞辦公室12日發(fā)表《全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)：中國人(rén)權(quán)事業發(fā)展的(de)光輝篇章》白皮書 。全(chéng)文如下 ：
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)：中國人(rén)權(quán)事業發(fā)展的(de)光輝篇章
中華人(rén)民共和國
國務院新(xīn)聞辦公室
2021年8月
目錄
前言
一 、全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)開闢人(rén)權(quán)事業新(xīn)境界
1.全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)光輝歷程
2.全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)人(rén)權(quán)內涵
3.全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)人(rén)權(quán)意(yì)義
二(èr)、消除絕對貧困實現(xiàn)基本生活水準(zhǔn)權(quán)
1.貧困人(rén)口食物權(quán)得到穩(wěn)定保障
2.貧困人(rén)口飲水安全(chéng)得到有力保障
3.貧困地區(qū)義務教育得到充分(fèn)保障
4.貧困人(rén)口基本醫療得到有效(xiào)保障
5.貧困人(rén)口住房安全(chéng)得到切(qiè)實保障
三(sān)、以發(fā)展促人(rén)權(quán)增進經濟社會(huì)文化權(quán)利
1.疫情防控奉行生命至上
2.衛生健康服務公平可及(jí)
3.生活質(zhì)量(liàng)顯著提高
4.就業更加(jiā)充分(fèn)
5.公共文化服務不斷優化
6.受教育權(quán)利得到更好保障
7.社會(huì)保障體系覆蓋全(chéng)民
8.生態(tài)環境持續改善
9.人(rén)類發(fā)展指數大(dà)幅提升
四(sì) 、實行良法善治(zhì)維護公民權(quán)利政(zhèng)治(zhì)權(quán)利
1.拓展人(rén)民民主權(quán)利
2.保障人(rén)身權(quán)利
3.保障個人(rén)財(cái)產權(quán)
4.加(jiā)強人(rén)權(quán)司法保障
5.保障宗教信(xìn)仰自由
五、促進社會(huì)公平保障特定群體權(quán)益
1.農民權(quán)益保障全(chéng)方位改善
2.婦女(nǚ)兒童老年人(rén)權(quán)益保障持續加(jiā)強
3.少數民族權(quán)益保障進一步完善
4.殘疾人(rén)權(quán)益保障更加(jiā)有力
結束(shù)語
前言
人(rén)權(quán)是(shì)人(rén)類文明進步的(de)成(chéng)果和標誌 ，尊重(zhòng)和保障人(rén)權(quán)是(shì)現(xiàn)代文明的(de)基本精(jīng)神(shén)，也是(shì)中國共產黨人(rén)的(de)不懈追求。中國共產黨是(shì)為人(rén)民謀幸福的(de)政(zhèng)黨。中國共產黨的(de)100年，是(shì)爭取人(rén)權(quán) 、尊重(zhòng)人(rén)權(quán)、保障人(rén)權(quán)、發(fā)展人(rén)權(quán)的(de)100年 ，極大(dà)提高了中國人(rén)權(quán)文明水平 ，豐(fēng)富(fù)發(fā)展了人(rén)類文明多樣性。
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)是(shì)中國共產黨和中國政(zhèng)府(fǔ)為增進人(rén)民福祉、提高全(chéng)體人(rén)民人(rén)權(quán)保障水平、實現(xiàn)國家現(xiàn)代化而實施的(de)一項重(zhòng)大(dà)國家發(fā)展戰略 。2021年7月1日 ，中共中央總書記 、國家主席習近平在北京代表黨和人(rén)民莊嚴宣告 ，“我們實現(xiàn)了第一個百年奮鬥目標，在中華大(dà)地上全(chéng)面(miàn)建成(chéng)了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對貧困問題(tí)，正在意(yì)氣風發(fā)向著(zhe)全(chéng)面(miàn)建成(chéng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強國的(de)第二(èr)個百年奮鬥目標邁進”。這是(shì)中國人(rén)權(quán)進程中一個激(jī)動(dòng)人(rén)心(xīn)的(de)時(shí)刻、一個載入史冊(cè)的(de)時(shí)刻 、一個繼往(wǎng)開來(lái)的(de)時(shí)刻。
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)是(shì)中國共產黨不忘初心(xīn)、牢記使命的(de)真實寫照 。在中國共產黨的(de)領(lǐng)導下，中國人(rén)民奮力決勝全(chéng)面(miàn)小康，最終實現(xiàn)了從貧困到溫飽到總體小康直(zhí)到全(chéng)面(miàn)小康的(de)歷史跨越 。
全(chéng)面(miàn)小康是(shì)經濟富(fù)裕、政(zhèng)治(zhì)民主、文化繁榮 、社會(huì)公平、生態(tài)良好的(de)小康 ，是(shì)城鄉區(qū)域均(jūn)衡發(fā)展、惠及(jí)全(chéng)體人(rén)民的(de)小康，是(shì)切(qiè)實尊重(zhòng)和全(chéng)面(miàn)保障人(rén)權(quán)的(de)小康。中國全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，夯實了人(rén)權(quán)基礎，豐(fēng)富(fù)了人(rén)權(quán)內涵 ，拓寬了人(rén)權(quán)視(shì)野，意(yì)味著(zhe)人(rén)權(quán)的(de)全(chéng)面(miàn)發(fā)展和全(chéng)民共享(xiǎng) ，譜寫了中國人(rén)權(quán)事業的(de)新(xīn)篇章，創造了人(rén)類尊重(zhòng)和保障人(rén)權(quán)的(de)奇跡。
一、全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)開闢人(rén)權(quán)事業新(xīn)境界
在中國，“小康”是(shì)一個古老的(de)詞彙 ，指免(miǎn)於勞苦和匱乏，生活水平處於溫飽與富(fù)裕之間的(de)一種較為殷實幸福的(de)狀態(tài) 。享(xiǎng)有安寧(níng) 、祥和與幸福的(de)生活是(shì)人(rén)們自古以來(lái)的(de)美(měi)好願景 。改革開放之初 ，中國根據自身具(jù)體國情提出建設(shè)小康社會(huì)的(de)目標 ，蘊含著(zhe)關(guān)注(zhù)和增進民生福祉、保障和促進人(rén)權(quán)的(de)豐(fēng)富(fù)內涵 。全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)開闢了全(chéng)面(miàn)保障人(rén)權(quán)的(de)新(xīn)時(shí)代。
1.全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)光輝歷程
建設(shè)小康社會(huì)是(shì)20世紀80年代以來(lái) ，中國共產黨領(lǐng)導中國實現(xiàn)國家富(fù)強、民族復興 、人(rén)民幸福的(de)宏(hóng)偉戰略 。基於對中國發(fā)展實際的(de)分(fèn)析和判斷，中國共產黨提出堅持以經濟建設(shè)為中心(xīn)，通過(guò)經濟發(fā)展帶動(dòng)整個社會(huì)進步 。從那時(shí)起，“小康”“全(chéng)面(miàn)建設(shè)小康社會(huì)”“全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)”成(chéng)為中國共產黨和中國政(zhèng)府(fǔ)的(de)階段性奮鬥目標 。
1979年12月，鄧小平提出建設(shè)“小康之家”的(de)設(shè)想，創造性地借用“小康”這個富(fù)有中國傳統(tǒng)文化特色的(de)概念來(lái)表述“中國式(shì)的(de)現(xiàn)代化”的(de)重(zhòng)要內容與目標。1982年中共十二(èr)大(dà)報告明確(què)，從1981年到20世紀末(mò)的(de)二(èr)十年，力爭使全(chéng)國工(gōng)農業的(de)年總產值翻兩番，解決人(rén)民的(de)溫飽問題(tí)。1992年中共十四(sì)大(dà)報告指出，11億人(rén)民的(de)溫飽問題(tí)已經基本解決，正在向小康邁進 。
2002年中共十六大(dà)報告宣告，“人(rén)民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的(de)歷史性跨越”，並進一步提出“全(chéng)面(miàn)建設(shè)小康社會(huì)”的(de)目標 ：在本世紀頭二(èr)十年 ，集中力量(liàng) ，全(chéng)面(miàn)建設(shè)惠及(jí)十幾(jǐ)億人(rén)口的(de)更高水平的(de)小康社會(huì) ，使經濟更加(jiā)發(fā)展 、民主更加(jiā)健全(chéng)、科(kē)教更加(jiā)進步、文化更加(jiā)繁榮 、社會(huì)更加(jiā)和諧 、人(rén)民生活更加(jiā)殷實 。
2012年中共十八大(dà)報告進一步提出“確(què)保到2020年實現(xiàn)全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)宏(hóng)偉目標”，實現(xiàn)經濟持續健康發(fā)展，人(rén)民民主不斷擴大(dà)，人(rén)權(quán)得到切(qiè)實尊重(zhòng)和保障，文化軟實力顯著增強 ，人(rén)民生活水平全(chéng)面(miàn)提高 ，資源節(jiē)約型、環境友好型社會(huì)建設(shè)取得重(zhòng)大(dà)進展 。2017年中共十九大(dà)報告提出決勝全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，要求緊扣(kòu)中國社會(huì)主要矛盾變(biàn)化，統(tǒng)籌推進經濟建設(shè) 、政(zhèng)治(zhì)建設(shè) 、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè) 、生態(tài)文明建設(shè) ，攻堅克(kè)難 ，使全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)得到人(rén)民認(rèn)可 、經得起歷史檢驗 。
2021年7月1日，中共中央總書記 、國家主席習近平在北京代表黨和人(rén)民莊嚴宣告 ，在中華大(dà)地上全(chéng)面(miàn)建成(chéng)了小康社會(huì)。
小康社會(huì)的(de)全(chéng)面(miàn)建成(chéng)，標誌著(zhe)中華民族偉大(dà)復興中國夢邁出關(guān)鍵一步 ，實現(xiàn)了中國共產黨和中國政(zhèng)府(fǔ)向人(rén)民 、向歷史作出的(de)莊嚴承諾 。
2.全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)人(rén)權(quán)內涵
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)進程 ，也是(shì)中國人(rén)權(quán)事業全(chéng)方位發(fā)展的(de)進程 ，始終體現(xiàn)和包含著(zhe)解放人(rén)、保障人(rén) 、發(fā)展人(rén)的(de)戰略 、目標和任務。
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)首先(xiān)要保障生存(cún)權(quán)。生存(cún)是(shì)享(xiǎng)有一切(qiè)人(rén)權(quán)的(de)基礎。小康社會(huì)建設(shè)將解決溫飽問題(tí) 、保障生存(cún)權(quán)作為首要目標，不斷滿足人(rén)民日益增長的(de)物質(zhì)文化需要。在全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)進程中，人(rén)民生活質(zhì)量(liàng)顯著提高 ，衣食住行用都有較大(dà)改善，生存(cún)權(quán)保障水平穩(wěn)步提升。
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)必然要實現(xiàn)各(gè)類人(rén)權(quán)協調(diào)發(fā)展。全(chéng)面(miàn)小康強調(diào)保障物質(zhì)文明 、政(zhèng)治(zhì)文明、精(jīng)神(shén)文明、社會(huì)文明 、生態(tài)文明建設(shè)成(chéng)果惠及(jí)人(rén)民 。堅持人(rén)權(quán)相互(hù)依存(cún) 、不可分(fèn)割的(de)基本原則(zé)，既保護經濟社會(huì)文化權(quán)利 ，又保障公民人(rén)身權(quán) 、人(rén)格權(quán)、財(cái)產權(quán)和民主政(zhèng)治(zhì)權(quán)利 ，全(chéng)方位增進各(gè)類人(rén)權(quán)和基本自由。
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)就是(shì)要促進所有人(rén)的(de)人(rén)權(quán) 。全(chéng)面(miàn)小康，本質(zhì)上是(shì)全(chéng)民共享(xiǎng)人(rén)權(quán)的(de)小康。在全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)歷史進程中，中國構建起機會(huì)公平、規則(zé)公平和權(quán)利公平的(de)社會(huì)公平體系 ，切(qiè)實保障人(rén)民平等參與發(fā)展 、共同促進發(fā)展、共享(xiǎng)發(fā)展成(chéng)果。中國共產黨和中國政(zhèng)府(fǔ)堅持人(rén)權(quán)主體的(de)普遍性，確(què)保全(chéng)面(miàn)小康路上不讓(ràng)一個人(rén)掉隊 ；堅持共同富(fù)裕方針 ，通過(guò)一部分(fèn)人(rén)先(xiān)富(fù)帶動(dòng)全(chéng)體人(rén)民共富(fù) ，讓(ràng)發(fā)展成(chéng)果平等惠及(jí)全(chéng)民 ，實現(xiàn)分(fèn)配(pèi)正義 ；堅持法律面(miàn)前人(rén)人(rén)平等和不歧視(shì)原則(zé) ，確(què)保全(chéng)體公民不分(fèn)民族、種族、性別 、職業 、家庭出身、宗教信(xìn)仰 、教育程度(dù) 、財(cái)產狀況(kuàng) 、居住期限 ，一律 、無差別地享(xiǎng)有人(rén)權(quán)，受到同等的(de)尊重(zhòng)；堅持保護弱勢群體，以堅定決心(xīn)、精(jīng)准(zhǔn)思路、有力措施，舉全(chéng)社會(huì)之力 ，向絕對貧困發(fā)起總攻，重(zhòng)點保障貧困地區(qū)、貧困人(rén)口的(de)基本權(quán)利 。
3.全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)人(rén)權(quán)意(yì)義
人(rén)權(quán)是(shì)善治(zhì)之本 。中國全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì) ，始終堅持尊重(zhòng)人(rén)權(quán)、保障人(rén)權(quán) 、促進人(rén)權(quán)的(de)價值遵循 ，將增加(jiā)人(rén)民的(de)獲得感、幸福感 、安全(chéng)感作為出發(fā)點和落(luò)腳點 。
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)為人(rén)權(quán)保障與發(fā)展奠定了堅實物質(zhì)基礎 。在全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)進程中，中國堅定不移貫徹新(xīn)發(fā)展理念 ，保持經濟長期快速增長 ，穩(wěn)定解決了十幾(jǐ)億人(rén)的(de)溫飽問題(tí) ；破除城鄉二(èr)元(yuán)結構，改革收入分(fèn)配(pèi)格局(jú) ，人(rén)民收入水平不斷提升 ；開展精(jīng)准(zhǔn)扶貧 、精(jīng)准(zhǔn)脫貧 ，決勝脫貧攻堅，加(jiā)強對各(gè)類弱勢群體的(de)保護 ；基本建立覆蓋全(chéng)民的(de)社會(huì)保障體系 ，人(rén)民健康和醫療衛生水平大(dà)幅提高；建設(shè)完善公共文化服務體系，全(chéng)面(miàn)實現(xiàn)城鄉免(miǎn)費義務教育，構建高效(xiào)泛在的(de)信(xìn)息(xī)網絡；加(jiā)快生態(tài)文明建設(shè) ，實施環境保護基本國策 ，污染防治(zhì)力度(dù)加(jiā)大(dà)，生態(tài)環境明顯改善 。全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，經濟 、社會(huì)、文化、環境權(quán)利更加(jiā)公平可及(jí)，各(gè)類主體在經濟 、政(zhèng)治(zhì)、社會(huì)和文化等領(lǐng)域的(de)平等參與和平等發(fā)展，更加(jiā)切(qiè)實和順暢便捷。
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)為人(rén)權(quán)保障與發(fā)展奠定了堅實民主政(zhèng)治(zhì)基礎 。堅持中國共產黨領(lǐng)導 、人(rén)民當家作主 、依法治(zhì)國有機統(tǒng)一，黨的(de)領(lǐng)導體制機制更加(jiā)完善 ，人(rén)民代表大(dà)會(huì)制度(dù) 、中國共產黨領(lǐng)導的(de)多黨合作和政(zhèng)治(zhì)協商制度(dù)、民族區(qū)域自治(zhì)制度(dù) 、基層群眾自治(zhì)制度(dù)穩(wěn)步發(fā)展。社會(huì)主義民主政(zhèng)治(zhì)制度(dù)化 、規範化、法治(zhì)化、程序(xù)化建設(shè)不斷推進，民主形(xíng)式(shì)更加(jiā)豐(fēng)富(fù)，民主渠道更加(jiā)暢通，共建共享(xiǎng)的(de)社會(huì)治(zhì)理格局(jú)初步構建 ，人(rén)民當家作主落(luò)實到國家政(zhèng)治(zhì)生活和社會(huì)生活之中，公民權(quán)利更有保障 ，民主政(zhèng)治(zhì)權(quán)利更加(jiā)充分(fèn) 。
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)推動(dòng)了人(rén)權(quán)法治(zhì)保障持續加(jiā)強。“國家尊重(zhòng)和保障人(rén)權(quán)”載入憲法 ，成(chéng)為治(zhì)國理政(zhèng)重(zhòng)要原則(zé) 。全(chéng)面(miàn)推進依法治(zhì)國上升為國家戰略 ，保證憲法全(chéng)面(miàn)實施的(de)體制機制不斷健全(chéng)，科(kē)學立法 、嚴格執法 、公正司法、全(chéng)民守法深入推進，法治(zhì)國家、法治(zhì)政(zhèng)府(fǔ)、法治(zhì)社會(huì)建設(shè)相互(hù)促進 ，中國特色社會(huì)主義法治(zhì)體系日益完善 ，全(chéng)社會(huì)法治(zhì)觀念明顯增強。行政(zhèng)體制改革 、國家監察體制改革 、司法體制改革取得實效(xiào) ，權(quán)力運行制約和監督體系建設(shè)有效(xiào)實施 。人(rén)權(quán)保障法治(zhì)化水平不斷提升 。
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)培(péi)育了全(chéng)社會(huì)尊重(zhòng)和保障人(rén)權(quán)的(de)文化。全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì) ，推動(dòng)了中華優秀傳統(tǒng)文化的(de)創造性轉化、創新(xīn)性發(fā)展 ，社會(huì)主義核心(xīn)價值觀深入人(rén)心(xīn) ，公共文化服務水平不斷提高，文化事業和文化產業蓬勃發(fā)展。全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，更好構築了中國精(jīng)神(shén) 、中國價值、中國力量(liàng) ，文化自信(xìn)得到彰顯 ，國家文化軟實力和中華文化影響力大(dà)幅提升。全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)過(guò)程，也是(shì)每一個人(rén)對自身價值 、人(rén)格尊嚴和主體地位認(rèn)識不斷提升的(de)過(guò)程，促進了尊重(zhòng)和保障人(rén)權(quán)文化氛圍的(de)形(xíng)成(chéng) 。
二(èr)、消除絕對貧困實現(xiàn)基本生活水準(zhǔn)權(quán)
貧困是(shì)實現(xiàn)人(rén)權(quán)的(de)最大(dà)障礙 。中國共產黨和中國政(zhèng)府(fǔ)高度(dù)關(guān)注(zhù)農村貧困問題(tí)，持續推進扶貧開發(fā)事業，在消除貧困道路上不斷取得新(xīn)突破。中共十八大(dà)以來(lái)，中國政(zhèng)府(fǔ)把貧困人(rén)口全(chéng)部脫貧作為全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)底(dǐ)線(sī)任務和標誌性指標 ，組織實施了人(rén)類歷史上規模(mó)空(kōng)前、力度(dù)最大(dà) 、惠及(jí)人(rén)口最多的(de)脫貧攻堅戰，完成(chéng)了消除絕對貧困的(de)艱巨任務 。
根據中國農村居民每人(rén)每年生活水平在2300元(yuán)以下（2010年不變(biàn)價）的(de)現(xiàn)行貧困標準(zhǔn)，經過(guò)中共十八大(dà)以來(lái)8年持續奮鬥，到2020年底(dǐ)，中國現(xiàn)行標準(zhǔn)下9899萬農村貧困人(rén)口全(chéng)部脫貧，832個貧困縣全(chéng)部摘帽 ，12.8萬個貧困村全(chéng)部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決。改革開放以來(lái) ，按(àn)照現(xiàn)行貧困標準(zhǔn)計算 ，中國7.7億農村貧困人(rén)口擺脫貧困 ；按(àn)照世界銀(yín)行國際貧困標準(zhǔn)，中國減貧人(rén)口佔同期全(chéng)球減貧人(rén)口70%以上。中國提前10年實現(xiàn)《聯合國2030年可持續發(fā)展議程》減貧目標 ，為全(chéng)球減貧事業發(fā)展和人(rén)類發(fā)展進步作出了重(zhòng)大(dà)貢獻。
1.貧困人(rén)口食物權(quán)得到穩(wěn)定保障
中國政(zhèng)府(fǔ)通過(guò)發(fā)展農業生產奠定免(miǎn)於飢餓的(de)堅實基礎 。建設(shè)現(xiàn)代農業產業技術體系，提升農業綜合生產能力，實現(xiàn)農產品產量(liàng)穩(wěn)定增長 ，解決食物匱乏和營養不良問題(tí)。全(chéng)國糧食總產量(liàng)由1949年的(de)11318萬噸提高到2020年的(de)66949萬噸 。目前，全(chéng)國人(rén)均(jūn)糧食佔有量(liàng)超(chāo)過(guò)474.4公斤，高於人(rén)均(jūn)400公斤的(de)國際糧食安全(chéng)標準(zhǔn)線(sī)。通過(guò)增加(jiā)收入保障貧困人(rén)口糧食獲取。建立精(jīng)准(zhǔn)扶貧、精(jīng)准(zhǔn)脫貧機制。貧困地區(qū)農村居民人(rén)均(jūn)可支配(pèi)收入 ，從2013年的(de)6079元(yuán)增長到2020年的(de)12588元(yuán) ，2013年至2020年年均(jūn)增長11.6%。貧困人(rén)口糧穀類食物攝入量(liàng)穩(wěn)定增加(jiā) ，“不愁吃”問題(tí)基本解決 ，重(zhòng)點貧困群體健康營養狀況(kuàng)明顯改善 ，免(miǎn)於飢餓的(de)基本權(quán)利得以切(qiè)實保障。通過(guò)營養改善計劃保障貧困兒童食物供(gōng)給。實施貧困地區(qū)兒童營養改善項目 ，為集中連片特殊困難地區(qū)6－24月齡嬰幼兒每天免(miǎn)費提供(gōng)1包輔(fǔ)食營養補充品，截至2020年累計1120萬兒童受益。實施農村義務教育學生營養改善計劃 ，為學生提供(gōng)營養膳食補助(zhù) ，覆蓋農村義務教育階段學校13.2萬所，每年惠及(jí)3800余萬名學生 。
2.貧困人(rén)口飲水安全(chéng)得到有力保障
2005年以來(lái)，中國政(zhèng)府(fǔ)投(tóu)入大(dà)量(liàng)財(cái)政(zhèng)資金(jīn)實施農村飲水安全(chéng)工(gōng)程 ，到2015年末(mò)共解決了5.2億農村居民和4700多萬農村學校師生的(de)飲水安全(chéng)問題(tí)。農村飲水安全(chéng)問題(tí)基本得到解決。“十三(sān)五”規劃期間 ，又實施農村飲水安全(chéng)鞏固提升工(gōng)程 ，累計解決2889萬貧困人(rén)口飲水安全(chéng)問題(tí) ，3.82億農村人(rén)口受益 。貧困地區(qū)自來(lái)水普及(jí)率從2015年的(de)70%提高到2020年的(de)83% 。各(gè)地通過(guò)實施水源置換 、淨化處理 、易地搬(bān)遷等措施 ，累計解決952萬農村人(rén)口飲水型氟超(chāo)標問題(tí)。
3.貧困地區(qū)義務教育得到充分(fèn)保障
深入實施《教育脫貧攻堅“十三(sān)五”規劃》和《深度(dù)貧困地區(qū)教育脫貧攻堅實施方案(àn)（2018－2020年）》 ，實現(xiàn)義務教育有保障，阻斷貧困代際傳遞 。大(dà)力改善貧困地區(qū)義務教育學校辦學條(tiáo)件 ，持續提升義務教育學校辦學水平和教育質(zhì)量(liàng)。全(chéng)國中小學（含教學點）互(hù)聯網接入率達到100% ，擁(yōng)有多媒體教室的(de)學校比例達到95.3% 。實施農村義務教育學校教師特設(shè)崗位計劃 ，吸引更多優秀高校畢業生到農村貧困地區(qū)任教 。連片特困地區(qū)鄉村教師生活補助(zhù)惠及(jí)8萬多所學校 、127萬名教師，累計選派19萬名教師到邊遠貧困地區(qū) 、邊疆民族地區(qū)支教。建立健全(chéng)學生資助(zhù)體系，不斷提高學生資助(zhù)精(jīng)准(zhǔn)度(dù)，對義務教育階段建檔立卡家庭經濟困難學生全(chéng)部給予生活費補助(zhù)。全(chéng)國每年約1.5億城鄉義務教育學生免(miǎn)除雜費並獲得免(miǎn)費教科(kē)書，約2500萬家庭經濟困難學生獲得生活補助(zhù)，約1400萬進城務工(gōng)人(rén)員隨遷子女(nǚ)實現(xiàn)相關(guān)教育經費可攜帶。農村貧困家庭子女(nǚ)義務教育階段輟學問題(tí)實現(xiàn)動(dòng)態(tài)清(qīng)零 ，2020年貧困縣九年義務教育鞏固率達到94.8%。
4.貧困人(rén)口基本醫療得到有效(xiào)保障
實施健康扶貧工(gōng)程，採取綜合措施，保障農村貧困人(rén)口享(xiǎng)有基本醫療衛生服務 ，著(zhe)力提高農村貧困人(rén)口醫療保障水平 ，緩解因病(bìng)致貧因病(bìng)返貧問題(tí)。持續完善縣鄉村三(sān)級(jí)醫療衛生服務體系，除符合基本醫療有保障標準(zhǔn)、可不設(shè)立的(de)外 ，實現(xiàn)每個鄉鎮和每個行政(zhèng)村都有一個衛生院和衛生室並配(pèi)備合格醫生 ，每個貧困縣至少有1家公立醫院 ；98%的(de)貧困縣至少有一家二(èr)級(jí)以上醫院 ；貧困群眾常(cháng)見(jiàn)病(bìng) 、慢性病(bìng)基本能夠就近獲得及(jí)時(shí)診治(zhì) 。把貧困人(rén)口全(chéng)部納入基本醫療保險、大(dà)病(bìng)保險、醫療救助(zhù)三(sān)重(zhòng)制度(dù)保障範圍，貧困人(rén)口基本醫療保險參保率穩(wěn)定在99.9%以上，基本實現(xiàn)應保盡保 。實施大(dà)病(bìng)集中救治(zhì) 、慢病(bìng)簽約管理、重(zhòng)病(bìng)兜底(dǐ)保障等措施，農村貧困人(rén)口大(dà)病(bìng)專(zhuān)項救治(zhì)病(bìng)種數量(liàng)增加(jiā)到30種，包括(kuò)兒童先(xiān)心(xīn)病(bìng)、兒童白血病(bìng)、胃癌、食道癌 、結腸癌、重(zhòng)性精(jīng)神(shén)疾病(bìng)等 。2000多萬貧困患(huàn)者得到分(fèn)類救治(zhì) ，曾經被病(bìng)魔困擾的(de)家庭挺起了生活的(de)脊梁。
5.貧困人(rén)口住房安全(chéng)得到切(qiè)實保障
通過(guò)農村危房改造、建設(shè)集體公租房等措施，幫助(zhù)數千萬貧困農民告別原來(lái)的(de)破舊泥(ní)草房、土坯房等危房 ，住上安全(chéng)房，農房抗震防災能力和居住舒適(shì)度(dù)得到顯著提升，農村貧困人(rén)口住有所居和基本住房安全(chéng)得到切(qiè)實保障 。其中，2008年至2020年，中央財(cái)政(zhèng)累計投(tóu)入2842.5億元(yuán)補助(zhù)資金(jīn)，支持2762.2萬戶建檔立卡貧困戶 、低保戶、農村分(fèn)散供(gōng)養特困人(rén)員 、貧困殘疾人(rén)家庭等貧困群眾改造危房 ，幫助(zhù)8000多萬農村貧困人(rén)口住上了安全(chéng)住房。
三(sān)、以發(fā)展促人(rén)權(quán)增進經濟社會(huì)文化權(quán)利
在全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)進程中，中國堅持以發(fā)展促人(rén)權(quán)，推動(dòng)全(chéng)面(miàn)落(luò)實經濟社會(huì)權(quán)利 、文化教育權(quán)利以及(jí)生態(tài)環境權(quán)利，人(rén)民生活更加(jiā)富(fù)足安康、和諧幸福。
1.疫情防控奉行生命至上
新(xīn)冠肺炎疫情是(shì)百年以來(lái)人(rén)類經歷的(de)最嚴重(zhòng)的(de)全(chéng)球公共衛生突發(fā)事件。中國堅持人(rén)民至上 、生命至上 ，不惜付出巨大(dà)經濟社會(huì)代價，在疫情暴發(fā)之初就採取最全(chéng)面(miàn)最嚴格最有力的(de)防控措施，有力扭轉了疫情局(jú)勢，維護人(rén)民生命安全(chéng)和身體健康。
疫情暴發(fā)初期 ，中國舉全(chéng)國之力實施了規模(mó)空(kōng)前的(de)生命大(dà)救援 ，從全(chéng)國調(diào)集最優秀的(de)醫生、最先(xiān)進的(de)設(shè)備、最急需的(de)資源千里(lǐ)馳援武漢市和湖北省。2020年1月24日至3月8日，全(chéng)國共調(diào)集346支國家醫療隊 、4.26萬名醫務人(rén)員、900多名公共衛生人(rén)員馳援湖北；緊急調(diào)集4萬名建設(shè)者和幾(jǐ)千台機械(xiè)設(shè)備，分(fèn)別僅用十多天時(shí)間就建成(chéng)了有1000張病(bìng)床的(de)火神(shén)山醫院 、有1600張病(bìng)床的(de)雷神(shén)山醫院和共有1.4萬余張床位的(de)16座(zuò)方艙醫院 。湖北省共成(chéng)功治(zhì)愈3000余位80歲以上 、7位百歲以上患(huàn)者，多位重(zhòng)症老年患(huàn)者都是(shì)從死亡線(sī)上搶救回來(lái) ，充分(fèn)體現(xiàn)了對每一個生命的(de)尊重(zhòng)和保護。
全(chéng)力以赴救治(zhì)患(huàn)者，不遺漏每一個感染者 ，不放棄每一位病(bìng)患(huàn)者，及(jí)時(shí)出台救治(zhì)費用保障政(zhèng)策，確(què)保患(huàn)者不因費用問題(tí)影響就醫 、醫療機構不因費用問題(tí)影響收治(zhì)，最大(dà)程度(dù)提高了治(zhì)愈率 ，降低了病(bìng)亡率。堅持常(cháng)態(tài)化精(jīng)准(zhǔn)防控和局(jú)部應急處置有機結合，不斷鞏固疫情防控成(chéng)果 。大(dà)力推進新(xīn)冠疫苗接種，加(jiā)快構築免(miǎn)疫屏障 。
2.衛生健康服務公平可及(jí)
沒有全(chéng)民健康，就沒有全(chéng)面(miàn)小康。中國把人(rén)民健康放在優先(xiān)發(fā)展的(de)戰略位置 ，實施健康中國戰略，推進健康中國行動(dòng)，推行普惠高效(xiào)的(de)基本公共衛生服務，不斷提升醫療衛生服務的(de)公平性、可及(jí)性、便利性和可負擔性 。
公共衛生服務體系基本形(xíng)成(chéng) 。全(chéng)國醫療衛生機構（包含醫院、基層醫療機構、專(zhuān)業公共衛生機構）由1978年的(de)17萬個大(dà)幅增長到2020年的(de)102.3萬個。包括(kuò)疾病(bìng)預防控制 、健康教育、婦幼保健 、精(jīng)神(shén)衛生防治(zhì) 、應急救治(zhì)、採供(gōng)血 、衛生監督等各(gè)種專(zhuān)業機構在內的(de)公共衛生服務體系基本形(xíng)成(chéng) 。公共衛生服務範圍不斷擴大(dà) 。城鄉居民免(miǎn)費享(xiǎng)受的(de)基本公共衛生服務項目由2010年的(de)9類擴展到2020年的(de)12類 ，項目內容覆蓋居民生命的(de)全(chéng)過(guò)程 。持續實施腦卒中 、心(xīn)血管疾病(bìng)高危篩(shāi)查、口腔疾病(bìng)綜合干預 、癌症早診早治(zhì)等項目，慢性病(bìng)防控效(xiào)果顯著增強 。主要傳染性疾病(bìng)得到有效(xiào)遏制 。通過(guò)提升免(miǎn)疫規劃疫苗接種率，中國在2000年消滅了脊髓灰質(zhì)炎 ，在2012年消除了新(xīn)生兒破傷風 ，在2020年消除了瘧疾 ，2021年被世界衛生組織認(rèn)證為無瘧疾國家。艾滋病(bìng)整體疫情控制在低流行水平 ，結核病(bìng)成(chéng)功治(zhì)療率保持在90%以上 。
醫療衛生服務體系不斷健全(chéng) 。中國致力於建立優質(zhì)高效(xiào)的(de)整合型醫療衛生服務體系 ，改善醫療衛生資源的(de)可及(jí)性和便利性 ，提高醫療服務質(zhì)量(liàng)和效(xiào)率，居民就醫感受明顯改善 。2020年，全(chéng)國醫療衛生機構床位總數達911萬張 ，其中醫院713萬張 ，鄉鎮衛生院139萬張；衛生技術人(rén)員總數達1066萬人(rén) ，其中執業醫師和執業助(zhù)理醫師408萬人(rén) ，注(zhù)冊(cè)護士471萬人(rén) ；全(chéng)年總診療人(rén)次78.2億人(rén)次 ，孕產婦產前檢查率達96.8%，住院分(fèn)娩率為99.9%。合理配(pèi)置醫療資源 ，構建“基層首診、雙向轉診 、急慢分(fèn)治(zhì)、上下聯動(dòng)”的(de)分(fèn)級(jí)診療服務體系。取消以藥(yào)補醫機制，建立基本藥(yào)物制度(dù) ，各(gè)級(jí)各(gè)類公立醫療機構全(chéng)面(miàn)配(pèi)備優先(xiān)使用基本藥(yào)物 ，實行零差率銷售。
人(rén)民健康指標穩(wěn)步改善。居民主要健康指標總體上優於中高收入國家平均(jūn)水平。中國人(rén)均(jūn)預期壽命從1981年的(de)67.8歲增長到2019年的(de)77.3歲。嬰兒死亡率從改革開放初期的(de)37.6‰下降到2020年的(de)5.4‰。孕產婦死亡率從2002年的(de)43.2/10萬下降到2020年的(de)16.9/10萬，被世界衛生組織譽為“發(fā)展中國家的(de)典範”“婦幼健康高績效(xiào)國家”。基本醫療衛生與健康促進法通過(guò)並實施 ，為全(chéng)方位全(chéng)周(zhōu)期維護人(rén)民健康 、實施健康中國戰略提供(gōng)法治(zhì)保障 。隨著(zhe)經濟社會(huì)的(de)發(fā)展 ，國家不斷引導居民形(xíng)成(chéng)健康的(de)生活方式(shì)。城鄉居民在工(gōng)作之余鍛鍊身體、關(guān)注(zhù)飲食健康已經成(chéng)為普遍的(de)社會(huì)風氣 。
3.生活質(zhì)量(liàng)顯著提高
居民收入水平持續提升 。中國經濟長期持續穩(wěn)定增長 ，人(rén)均(jūn)國內生產總值從1978年的(de)385元(yuán)增至2020年的(de)72000元(yuán) 。2020年，全(chéng)國居民人(rén)均(jūn)可支配(pèi)收入達到32189元(yuán) 。居民消費結構日益優化 。2020年全(chéng)國居民恩格爾系數為30.2%，比1978年降低33.7個百分(fèn)點 。基本居住條(tiáo)件顯著改善 。城鎮居民人(rén)均(jūn)住房建築面(miàn)積從1978年的(de)4.2平方米增長到2019年的(de)39.8平方米 ；農村居民人(rén)均(jūn)住房建築面(miàn)積從1978年的(de)8.1平方米增長到2019年的(de)48.9平方米 。城市人(rén)均(jūn)公園綠地面(miàn)積從1981年的(de)1.5平方米增長到2019年的(de)14.36平方米 。實施城鎮保障性安居工(gōng)程 ，幫助(zhù)約2億困難群眾改善了住房條(tiáo)件。交通基礎網絡日益完善 ，人(rén)民出行更加(jiā)安全(chéng)便利。截至2020年 ，全(chéng)國鐵路運營里(lǐ)程達14.6萬公里(lǐ) ，其中高速鐵路運營里(lǐ)程3.8萬公里(lǐ) 。公路總里(lǐ)程達519.81萬公里(lǐ)，其中高速公路里(lǐ)程16.1萬公里(lǐ)。城市軌道交通運營里(lǐ)程達7354.7公里(lǐ)。信(xìn)息(xī)化生活品質(zhì)大(dà)幅提升。中國政(zhèng)府(fǔ)大(dà)力實施新(xīn)型基礎設(shè)施建設(shè) ，讓(ràng)人(rén)民群眾享(xiǎng)受更多的(de)信(xìn)息(xī)化發(fā)展成(chéng)果。2020年 ，全(chéng)國移動(dòng)電話普及(jí)率達113.9部/百人(rén)；互(hù)聯網普及(jí)率達70.4%，其中農村地區(qū)互(hù)聯網普及(jí)率為55.9%。截至2021年6月 ，全(chéng)國已建設(shè)開通5G基站(zhàn)84.7萬個 。互(hù)聯網在線(sī)購物等消費新(xīn)業態(tài)蓬勃發(fā)展。2020年，全(chéng)國網絡購物用戶規模(mó)達7.82億 ，佔網民整體的(de)79.1% ；全(chéng)國網絡零售額11.76萬億元(yuán) ，比2019年增長10.9%。
4.就業更加(jiā)充分(fèn)
中國政(zhèng)府(fǔ)堅持實施就業優先(xiān)戰略和積極的(de)就業政(zhèng)策，推動(dòng)“大(dà)眾創業 、萬眾創新(xīn)”，突出強調(diào)“要優先(xiān)穩(wěn)就業保民生” ，致力實現(xiàn)充分(fèn)就業 、體面(miàn)就業、和諧就業的(de)美(měi)好願景 。建立起覆蓋省 、市、縣 、街道（鄉鎮） 、社區(qū)（村）的(de)五級(jí)公共就業服務網絡體系。截至2020年 ，全(chéng)國共有人(rén)力資源服務機構4.58萬家，全(chéng)年為2.9億人(rén)次勞動(dòng)者提供(gōng)了就業、擇業和流動(dòng)服務 ；全(chéng)國就業人(rén)數為75064萬人(rén) ，其中城鎮就業人(rén)數為46271萬人(rén)。2019年 ，中國城鎮新(xīn)增就業1352萬人(rén)，連續7年保持在1300萬人(rén)以上。在新(xīn)冠肺炎疫情帶來(lái)的(de)不利影響下 ，2020年中國城鎮新(xīn)增就業仍達到1186萬人(rén)。民營企(qǐ)業提供(gōng)了80%以上城鎮就業崗位。新(xīn)產業新(xīn)業態(tài)新(xīn)模(mó)式(shì)不斷湧現(xiàn)，創造了大(dà)量(liàng)兼職就業 、靈活就業崗位 。勞動(dòng)者工(gōng)資收入快速增長 ，城鎮非(fēi)私營單位就業人(rén)員年均(jūn)工(gōng)資從1978年的(de)615元(yuán)增加(jiā)到2019年的(de)90501元(yuán)。
5.公共文化服務不斷優化
經過(guò)40多年的(de)發(fā)展，覆蓋城鄉的(de)公共文化服務體系不斷完善，文藝創作持續繁榮，文化體育事業蓬勃發(fā)展。2020年，全(chéng)國共有公共圖書館3212個，博物館5788家 ，文化館3321個 ，鄉鎮綜合文化站(zhàn)32825個 ，村級(jí)綜合性文化服務中心(xīn)575384個。全(chéng)年出版各(gè)類報紙(zhǐ)277億份，各(gè)類期刊20億冊(cè) ，圖書101億冊(cè)（張） ，人(rén)均(jūn)圖書擁(yōng)有量(liàng)達7.24冊(cè)（張） 。全(chéng)國廣(guǎng)播節(jiē)目綜合人(rén)口覆蓋率為99.4% ，電視(shì)節(jiē)目綜合人(rén)口覆蓋率為99.6%。全(chéng)年生產電視(shì)劇202部7476集，電視(shì)動(dòng)畫片116688分(fèn)鐘，故事影片531部，科(kē)教、紀錄 、動(dòng)畫和特種影片119部。實施廣(guǎng)播電視(shì)戶戶通工(gōng)程、農村電影放映工(gōng)程 、農家書屋工(gōng)程等文化惠民工(gōng)程，促進基本公共文化服務標準(zhǔn)化、均(jūn)等化，保障人(rén)民群眾基本文化權(quán)益。公共數字文化工(gōng)程累計建設(shè)可供(gōng)全(chéng)國共享(xiǎng)的(de)數字資源約1274TB ，數字圖書館推廣(guǎng)工(gōng)程已覆蓋全(chéng)國39家省級(jí)圖書館、376家市級(jí)圖書館，服務輻射2760個縣級(jí)圖書館。建設(shè)完善公共體育場、全(chéng)民健身中心(xīn)、體育公園 、健身步道、足球場 、多功能健身場地等多種類型的(de)全(chéng)民健身場地設(shè)施 ，倡導全(chéng)民健身 。2020年 ，全(chéng)國共有體育場地371.3萬個，體育場地面(miàn)積31億平方米 ，人(rén)均(jūn)體育場地面(miàn)積2.2平方米 ，行政(zhèng)村“農民體育健身工(gōng)程”基本實現(xiàn)全(chéng)覆蓋 ，經常(cháng)參加(jiā)體育鍛鍊人(rén)數比例達37.2%。
6.受教育權(quán)利得到更好保障
中國堅持教育公益性原則(zé) ，把教育公平作為國家基本教育政(zhèng)策，受教育權(quán)保障水平顯著提升。全(chéng)國學前三(sān)年毛入園率從2010年的(de)56.6%提高到2020年的(de)85.2%，實現(xiàn)了學前教育基本普及(jí) 。2020年，全(chéng)國九年義務教育鞏固率為95.2% ，義務教育普及(jí)程度(dù)達到世界高收入國家的(de)平均(jūn)水平。殘疾兒童義務教育入學率達95%以上 。建立覆蓋從學前教育到研究生教育的(de)全(chéng)學段學生資助(zhù)政(zhèng)策體系 ，不讓(ràng)一個孩子因家庭經濟困難而輟學的(de)目標基本實現(xiàn) 。傾斜支持農村教育 、中西部地區(qū)教育 ，全(chéng)國96.8%的(de)縣實現(xiàn)義務教育基本均(jūn)衡發(fā)展，更多農村和中西部地區(qū)孩子享(xiǎng)受到更好更公平的(de)教育。全(chéng)國高中階段教育毛入學率從2000年的(de)42.8%提高到2020年的(de)91.2% ，超(chāo)過(guò)中等偏上收入國家平均(jūn)水平；高等教育毛入學率從2000年的(de)12.5%提高到2020年的(de)54.4% ，高等教育在學總規模(mó)超(chāo)過(guò)4000萬人(rén)，建成(chéng)世界上最大(dà)規模(mó)的(de)高等教育體系。
7.社會(huì)保障體系覆蓋全(chéng)民
社會(huì)保障是(shì)保障和改善民生 、維護社會(huì)公平、增進人(rén)民福祉的(de)基本制度(dù)保障 。2020年 ，全(chéng)國參加(jiā)職工(gōng)基本醫療保險人(rén)數3.4億人(rén) ，參加(jiā)城鄉居民基本醫療保險人(rén)數10.2億人(rén) ，參保總人(rén)數超(chāo)過(guò)13.6億人(rén)；參加(jiā)生育保險人(rén)數23567萬人(rén) 。截至2021年6月，全(chéng)國參加(jiā)城鎮職工(gōng)基本養老保險人(rén)數46709萬人(rén)，參加(jiā)城鄉居民基本養老保險人(rén)數54735萬人(rén) ；參加(jiā)失業保險人(rén)數22229萬人(rén)；參加(jiā)工(gōng)傷保險人(rén)數27399萬人(rén)，其中參加(jiā)工(gōng)傷保險的(de)農民工(gōng)9082萬人(rén) ；參加(jiā)生育保險人(rén)數23546萬人(rén)。國家還通過(guò)城鄉居民大(dà)病(bìng)保險等補充保險，在基本醫保制度(dù)之外對大(dà)病(bìng)患(huàn)者高額醫療費用予以保障 。構築以最低生活保障、特困人(rén)員救助(zhù)供(gōng)養 、受災人(rén)員救助(zhù) 、醫療救助(zhù) 、教育救助(zhù)、住房救助(zhù) 、就業救助(zhù)、臨時(shí)救助(zhù)等為主體，社會(huì)力量(liàng)參與為補充 ，應救盡救的(de)綜合性社會(huì)救助(zhù)體系。截至2020年，全(chéng)國共有805萬人(rén)獲得城市最低生活保障 ，3621萬人(rén)獲得農村最低生活保障 ，31萬人(rén)獲得城市特困人(rén)員救助(zhù)供(gōng)養，447萬人(rén)獲得農村特困人(rén)員救助(zhù)供(gōng)養，全(chéng)年臨時(shí)救助(zhù)1341萬人(rén)次，全(chéng)國共實施醫療救助(zhù)18608萬人(rén)次 ，支出資金(jīn)546.8億元(yuán)。為保障受疫情影響困難群眾基本生活 ，2020年為困難群眾發(fā)放價格臨時(shí)補貼資金(jīn)218億元(yuán)，惠及(jí)4億人(rén)次 ；受疫情影響，困難群眾有244萬人(rén)新(xīn)納入低保，有254萬人(rén)次獲得臨時(shí)救助(zhù)。
8.生態(tài)環境持續改善
良好生態(tài)環境是(shì)最普惠的(de)民生福祉 。中共十八大(dà)以來(lái) ，將生態(tài)文明建設(shè)納入國家發(fā)展“五位一體”總體布(bù)局(jú) ，倡導“綠水青山就是(shì)金(jīn)山銀(yín)山”綠色發(fā)展理念，嚴守生態(tài)保護紅線(sī)，堅決打好污染防治(zhì)攻堅戰，推進美(měi)麗中國建設(shè) ，切(qiè)實保護公民環境權(quán)利。堅決打贏藍天保衛戰 ，空(kōng)氣更加(jiā)清(qīng)新(xīn) 。2020年 ，全(chéng)國萬元(yuán)國內生產總值二(èr)氧化碳排放較2005年下降48.4%，提前完成(chéng)比2005年下降40%至45%的(de)碳排放目標。天然氣 、水電 、核電 、風電等清(qīng)潔能源消費量(liàng)佔能源消費總量(liàng)比重(zhòng)從2016年的(de)19.1%上升到2020年的(de)24.3%（初步覈算數）。全(chéng)國337個地級(jí)及(jí)以上城市中 ，2020年空(kōng)氣質(zhì)量(liàng)達標的(de)城市佔59.9%。著(zhe)力打好碧水保衛戰 ，水質(zhì)持續優化 。2020年 ，1940個國家地表水考核斷面(miàn)中 ，水質(zhì)優良（Ⅰ－Ⅲ類）斷面(miàn)比例為83.4% ，比2019年上升8.5個百分(fèn)點；劣Ⅴ類斷面(miàn)比例為0.6% ，比2019年下降2.8個百分(fèn)點 ；全(chéng)國近岸海域優良（一 、二(èr)類）水質(zhì)比例為77.4%，比2019年上升0.8個百分(fèn)點 ；劣四(sì)類水質(zhì)比例為9.4%，比2019年下降2.3個百分(fèn)點 。扎實推進淨土保衛戰 ，土壤環境風險得到有效(xiào)管控。制定土壤污染防治(zhì)法，實施土壤污染防治(zhì)行動(dòng)計劃。以農用地和重(zhòng)點行業企(qǐ)業用地為重(zhòng)點 ，開展土壤污染狀況(kuàng)詳查 。2014年至2019年，全(chéng)國依法依規關(guān)停涉重(zhòng)金(jīn)屬行業企(qǐ)業3500余家 ，實施金(jīn)屬減排工(gōng)程850多個 。開展農用地土壤環境質(zhì)量(liàng)類別劃分(fèn)、治(zhì)理修(xiū)復等工(gōng)作 ，農用地土壤環境狀況(kuàng)總體穩(wěn)定。全(chéng)面(miàn)禁止(zhǐ)洋垃圾入境 ，基本實現(xiàn)固體廢物零進口 。人(rén)居環境不斷改善 。2020年，全(chéng)國農村衛生廁所普及(jí)率超(chāo)過(guò)68% ，生活垃圾進行收運處理的(de)行政(zhèng)村比例超(chāo)過(guò)90% ，全(chéng)國農村生活污水治(zhì)理率達25.5% ；46個重(zhòng)點城市生活垃圾分(fèn)類覆蓋居民8300萬戶 ，居民小區(qū)覆蓋率94.6%，地級(jí)及(jí)以上城市建成(chéng)區(qū)黑臭水體消除比例超(chāo)過(guò)90% 。實施最嚴格的(de)生態(tài)保護。截至2020年，全(chéng)國共建立自然保護地近萬處 ，保護面(miàn)積覆蓋陸域國土面(miàn)積的(de)18% ，約90%的(de)陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的(de)重(zhòng)點野生動(dòng)物種群得到有效(xiào)保護 。全(chéng)國森林覆蓋率由20世紀70年代初的(de)12.7%提高到2020年的(de)23.04%。在全(chéng)球森林面(miàn)積持續淨損失達1.78億公頃的(de)不利形(xíng)勢下 ，中國森林面(miàn)積近十年年淨增約249.9萬公頃 ，居全(chéng)球第一 。2012年至2021年6月 ，累計完成(chéng)防沙治(zhì)沙任務面(miàn)積超(chāo)過(guò)1900萬公頃 ，封禁保護面(miàn)積達到177.2萬公頃 。中國率先(xiān)實現(xiàn)了荒漠化土地零增長，為實現(xiàn)《聯合國2030年可持續發(fā)展議程》提出的(de)2030年全(chéng)球退化土地零增長目標作出重(zhòng)要貢獻 。
9.人(rén)類發(fā)展指數大(dà)幅提升
根據聯合國開發(fā)計劃署發(fā)布(bù)的(de)“人(rén)類發(fā)展報告”，1990年中國還處於低人(rén)類發(fā)展水平組 ，1996年便進入了中等人(rén)類發(fā)展水平組 ，2011年又步入高人(rén)類發(fā)展水平組 。中國的(de)人(rén)類發(fā)展指數從1990年的(de)0.499增長到2019年的(de)0.761，是(shì)自1990年聯合國開發(fā)計劃署在全(chéng)球首次測算人(rén)類發(fā)展指數以來(lái)，唯一從低人(rén)類發(fā)展水平組跨越到高人(rén)類發(fā)展水平組的(de)國家 。
四(sì) 、實行良法善治(zhì)維護公民權(quán)利政(zhèng)治(zhì)權(quán)利
在全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)進程中 ，中國共產黨和中國政(zhèng)府(fǔ)踐行以人(rén)民為中心(xīn)的(de)發(fā)展思想，以更大(dà)的(de)力度(dù) 、更實的(de)措施發(fā)展全(chéng)過(guò)程人(rén)民民主，維護社會(huì)公平正義，確(què)保人(rén)民依法享(xiǎng)有更加(jiā)廣(guǎng)泛、更加(jiā)充分(fèn)、更加(jiā)真實的(de)權(quán)利和自由。
1.拓展人(rén)民民主權(quán)利
堅持人(rén)民主體地位，發(fā)展完善人(rén)民代表大(dà)會(huì)制度(dù)以及(jí)中國共產黨領(lǐng)導的(de)多黨合作和政(zhèng)治(zhì)協商制度(dù)、基層群眾自治(zhì)制度(dù) ，豐(fēng)富(fù)民主形(xíng)式(shì)，拓寬民主渠道，人(rén)民民主權(quán)利得到切(qiè)實保障 。
民主選舉有序(xù)發(fā)展。城鄉按(àn)相同人(rén)口比例選舉人(rén)大(dà)代表，保證各(gè)地區(qū)、各(gè)民族、各(gè)方面(miàn)都有適(shì)當數量(liàng)的(de)代表。縣級(jí)及(jí)以下人(rén)大(dà)代表實行直(zhí)接選舉 ，強調(diào)保障人(rén)民選舉權(quán)和被選舉權(quán) ，確(què)保選舉工(gōng)作風清(qīng)氣正、選舉結果人(rén)民滿意(yì) 。2016年開始的(de)縣鄉兩級(jí)人(rén)民代表大(dà)會(huì)換屆選舉中 ，登記選民10億多人(rén) ，直(zhí)接選舉產生近248萬名縣鄉兩級(jí)人(rén)大(dà)代表。全(chéng)國共有五級(jí)人(rén)大(dà)代表262萬多名 。
社會(huì)主義協商民主穩(wěn)步健全(chéng) 。推動(dòng)協商民主廣(guǎng)泛多層制度(dù)化發(fā)展，不斷規範協商內容、協商程序(xù)，以事關(guān)經濟社會(huì)發(fā)展全(chéng)局(jú)和涉及(jí)群眾切(qiè)身利益的(de)實際問題(tí)為內容，開展廣(guǎng)泛協商 。發(fā)揮人(rén)民政(zhèng)協作為社會(huì)主義協商民主的(de)重(zhòng)要渠道和專(zhuān)門(mén)協商機構作用，推動(dòng)協商履職成(chéng)果更好運用。2012年1月至2021年6月，全(chéng)國政(zhèng)協共收到58768件提案(àn) ，48496件立案(àn) ，大(dà)多數提案(àn)的(de)建議得到採納和落(luò)實 。
基層群眾自治(zhì)不斷完善 。修(xiū)訂城市居民委員會(huì)組織法 、村民委員會(huì)組織法，進一步完善和規範居委會(huì)、村委會(huì)成(chéng)員的(de)選舉和罷免(miǎn)程序(xù)。全(chéng)國農村已普遍開展10輪(lún)以上村委會(huì)換屆選舉，98%以上的(de)村委會(huì)依法實行直(zhí)接選舉 ，村民參選率達95% 。拓展流動(dòng)人(rén)口有序(xù)參與居住地社區(qū)治(zhì)理渠道 。在脫貧攻堅中 ，特別注(zhù)重(zhòng)健全(chéng)村民自治(zhì)機制 ，凡是(shì)涉及(jí)脫貧攻堅惠民政(zhèng)策的(de)落(luò)實 、惠民資金(jīn)的(de)分(fèn)配(pèi)使用、民生工(gōng)程項目的(de)建設(shè) ，都廣(guǎng)泛開展議事協商，凝聚群眾共識 ，取得群眾支持。以職工(gōng)代表大(dà)會(huì)為基本形(xíng)式(shì)的(de)企(qǐ)事業單位民主管理制度(dù)不斷健全(chéng) ，目前全(chéng)國已有29個省（區(qū) 、市）制定了36個有關(guān)企(qǐ)業民主管理的(de)地方性法規，保障職工(gōng)參與管理和監督的(de)民主權(quán)利 ，維護職工(gōng)合法權(quán)益。
知情權(quán) 、參與權(quán) 、表達權(quán)、監督權(quán)得到切(qiè)實保障。實行審計結果公告制度(dù) ，制定修(xiū)改政(zhèng)府(fǔ)信(xìn)息(xī)公開條(tiáo)例 ，提升政(zhèng)府(fǔ)信(xìn)息(xī)公開水平，保障公民知情權(quán) 。“互(hù)聯網+政(zhèng)務服務”服務能力持續提升。通過(guò)推行“一網通辦” ，全(chéng)國一半(bàn)以上行政(zhèng)許(xǔ)可事項辦理時(shí)限縮短40%以上 ，省級(jí)行政(zhèng)許(xǔ)可事項網上受理和“最多跑一次”比例超(chāo)過(guò)82% ，50個高頻服務事項和200個便民服務實現(xiàn)“跨省通辦” 。根據《2020年聯合國電子政(zhèng)務調(diào)查報告》，中國電子政(zhèng)務服務的(de)在線(sī)服務指數與電子參與水平均(jūn)列全(chéng)球第9位 ，進入領(lǐng)先(xiān)行列 。推進民主立法 ，完善立法座(zuò)談論證、法律草案(àn)公開徵求意(yì)見(jiàn)等制度(dù) ，使每一項立法反映人(rén)民意(yì)志 。截至2020年 ，十三(sān)屆全(chéng)國人(rén)大(dà)常(cháng)委會(huì)已就87件次法律草案(àn)公開徵求意(yì)見(jiàn) 。不斷健全(chéng)依法決策機制 ，將公眾參與 、專(zhuān)家論證 、風險評估(gū)、合法性審查、集體討論確(què)定為重(zhòng)大(dà)行政(zhèng)決策的(de)法定程序(xù)，提高決策民主化水平 。完善公開透明 、高效(xiào)便捷的(de)訴求表達渠道 ，實行網上受理信(xìn)訪制度(dù) ，廣(guǎng)泛匯集社情民意(yì)，依法及(jí)時(shí)就地解決公民合理訴求 ，保障公民有序(xù)參與公共事務管理 ，監督國家機關(guān)依法行使職權(quán)。2018年至2020年，十三(sān)屆全(chéng)國人(rén)大(dà)常(cháng)委會(huì)共聽取和審議“一府(fǔ)一委兩院”工(gōng)作報告52個，共對19部法律和決定的(de)實施情況(kuàng)進行檢查，圍繞“十四(sì)五”規劃綱要編制、精(jīng)准(zhǔn)脫貧、污染防治(zhì)、社會(huì)保險制度(dù)改革等內容開展18次專(zhuān)題(tí)調(diào)研，開展8次專(zhuān)題(tí)詢問 。把握政(zhèng)協民主監督性質(zhì)定位 ，加(jiā)強和改進政(zhèng)協民主監督工(gōng)作，突出政(zhèng)協民主監督重(zhòng)點 、豐(fēng)富(fù)政(zhèng)協民主監督方式(shì) ，不斷完善民主監督的(de)組織領(lǐng)導 、權(quán)益保障 、知情反饋和溝通協調(diào)機制 ，寓監督於協商之中 ，更好發(fā)揮協商式(shì)監督優勢作用 。推進監察體制改革 ，依法全(chéng)方位加(jiā)強對所有行使公權(quán)力的(de)公職人(rén)員的(de)監督。不斷完善人(rén)民陪審員 、人(rén)民監督員制度(dù)，保障公民參與司法、監督司法的(de)權(quán)利。
2.保障人(rén)身權(quán)利
尊重(zhòng)人(rén)格尊嚴和價值，依法保護公民的(de)人(rén)身權(quán)利和自由。
公民人(rén)身自由得到尊重(zhòng)和保護 。非(fēi)由法律規定、非(fēi)經法定程序(xù)不得剝奪、限制公民人(rén)身自由。十二(èr)屆全(chéng)國人(rén)大(dà)常(cháng)委會(huì)2013年通過(guò)關(guān)於廢止(zhǐ)有關(guān)勞動(dòng)教養法律規定的(de)決定，十三(sān)屆全(chéng)國人(rén)大(dà)常(cháng)委會(huì)2019年通過(guò)關(guān)於廢止(zhǐ)有關(guān)收容教育法律規定和制度(dù)的(de)決定 ，國務院2020年廢止(zhǐ)《賣淫嫖娼人(rén)員收容教育辦法》，廢除勞動(dòng)教養和收容教育制度(dù) ，彰顯國家尊重(zhòng)和保障人(rén)權(quán)的(de)憲法精(jīng)神(shén)及(jí)依法保障公民人(rén)身自由的(de)人(rén)權(quán)理念。
人(rén)員流動(dòng)更加(jiā)便利 。不斷推進戶籍制度(dù)改革 ，實行城鄉統(tǒng)一的(de)戶口登記制度(dù)，促進有能力在城鎮穩(wěn)定就業的(de)常(cháng)住人(rén)口有序(xù)實現(xiàn)市民化，更好保障人(rén)民公平享(xiǎng)有民生權(quán)利。2020年 ，全(chéng)國戶籍人(rén)口城鎮化率達到45.4% ，比2012年提高10.1個百分(fèn)點 。2010年以來(lái)，共為1500余萬無戶口人(rén)員辦理了落(luò)戶，基本解決全(chéng)國無戶口人(rén)員登記戶口問題(tí)。
嚴格依法保護個人(rén)信(xìn)息(xī)安全(chéng)和隱私 。頒布(bù)實施民法典，加(jiā)強人(rén)格權(quán)保護。加(jiā)強數據安全(chéng)和個人(rén)信(xìn)息(xī)安全(chéng)保護 ，加(jiā)大(dà)對侵犯公民個人(rén)信(xìn)息(xī)行為的(de)打擊力度(dù)。2016年以來(lái)，通過(guò)開展專(zhuān)項行動(dòng)依法辦理一批涉嫌侵犯公民個人(rén)信(xìn)息(xī)的(de)案(àn)事件，洩露公民個人(rén)信(xìn)息(xī)案(àn)事件得到有效(xiào)遏制 。2019年在全(chéng)國範圍開展App違法違規收集使用個人(rén)信(xìn)息(xī)保護專(zhuān)項治(zhì)理工(gōng)作，重(zhòng)點治(zhì)理無隱私政(zhèng)策、捆綁授權(quán)和強制索權(quán)、未(wèi)經同意(yì)收集使用個人(rén)信(xìn)息(xī)等突出問題(tí) ，App隱私政(zhèng)策透明度(dù)大(dà)幅提升。2021年3月 ，國家網信(xìn)辦等四(sì)部門(mén)聯合發(fā)布(bù)《常(cháng)見(jiàn)類型移動(dòng)互(hù)聯網應用程序(xù)必要個人(rén)信(xìn)息(xī)範圍規定》 ，明確(què)39類常(cháng)見(jiàn)類型移動(dòng)應用程序(xù)必要個人(rén)信(xìn)息(xī)範圍。2021年5月至7月 ，相關(guān)部門(mén)共組織對12種常(cháng)見(jiàn)類型 、用戶下載量(liàng)大(dà)的(de)1035款App開展專(zhuān)項檢測評估(gū) ，對存(cún)在嚴重(zhòng)違法違規問題(tí)的(de)351款App進行公開通報，對未(wèi)在規定時(shí)限內整改的(de)52款App依法依規採取下架處罰措施 ，違法違規收集使用個人(rén)信(xìn)息(xī)行為逐步減少。依法嚴厲打擊電信(xìn)網絡詐騙違法犯罪 ，嚴懲侵犯公民個人(rén)信(xìn)息(xī)犯罪，加(jiā)大(dà)個人(rén)隱私保護力度(dù)。2017年至2020年 ，全(chéng)國各(gè)級(jí)人(rén)民法院一審審結侵犯公民個人(rén)信(xìn)息(xī)的(de)刑事案(àn)件數量(liàng)分(fèn)別為1393件、2315件 、2627件、2558件 ，一審審結隱私權(quán)糾紛案(àn)件數量(liàng)分(fèn)別為273件、292件 、331件、395件。依法審理手機應用擅自讀取用戶通訊錄信(xìn)息(xī)、網絡信(xìn)用平台濫用個人(rén)徵信(xìn)數據等案(àn)件，准(zhǔn)確(què)適(shì)用“通知－刪除”規則(zé)，對散髮(fā)誹謗他人(rén)言論的(de)網絡平台，根據受害人(rén)請求責令刪除相關(guān)信(xìn)息(xī)。2019年至2020年，全(chéng)國各(gè)級(jí)人(rén)民法院一審審結網絡侵權(quán)責任糾紛案(àn)件分(fèn)別為4059件 、4058件。檢察機關(guān)將個人(rén)信(xìn)息(xī)保護作為拓展公益訴訟案(àn)件範圍的(de)新(xīn)領(lǐng)域重(zhòng)點部署推進，加(jiā)強對公民個人(rén)信(xìn)息(xī)保護 。
切(qiè)實保障被羈押人(rén)和罪犯的(de)合法權(quán)益 。規範強制措施 ，減少羈押性強制措施的(de)適(shì)用 ，實行看守所在押人(rén)員入所權(quán)利義務告知制度(dù) ，建立在押人(rén)員投(tóu)訴調(diào)查處理機制。完善相關(guān)法律制度(dù)，保障被羈押人(rén)的(de)人(rén)格尊嚴及(jí)律師會(huì)見(jiàn)、申訴、醫療等合法權(quán)利 。深化獄務公開，強化檢察監督和執法監督 ，保障罪犯合法權(quán)利不受侵犯 。實行人(rén)文關(guān)懷，開展罪犯離監探親活動(dòng) 。制定實施社區(qū)矯正法 ，堅持依法管理與尊重(zhòng)保障人(rén)權(quán)相統(tǒng)一，監督管理與教育幫扶相統(tǒng)一，對符合條(tiáo)件的(de)社區(qū)矯正對象落(luò)實最低生活保障 ，提供(gōng)臨時(shí)救助(zhù)和社會(huì)保險 、就業就學等政(zhèng)策，依法保障社區(qū)矯正對象的(de)合法權(quán)益 。截至2020年 ，已累計接收社區(qū)矯正對象537萬人(rén)，累計解除矯正473萬人(rén) ，在冊(cè)社區(qū)矯正對象64萬人(rén)，社區(qū)矯正對象在矯正期間再犯罪率一直(zhí)處於0.2%的(de)較低水平。健全(chéng)完善刑滿釋放人(rén)員救助(zhù)管理制度(dù)，落(luò)實社會(huì)救助(zhù)和就業安置措施 ，促進刑滿釋放人(rén)員順利融入社會(huì) 。
3.保障個人(rén)財(cái)產權(quán)
健全(chéng)以公平為核心(xīn)原則(zé)的(de)產權(quán)保護制度(dù) 。清(qīng)理有違公平的(de)法律法規條(tiáo)款 ，加(jiā)強對各(gè)種所有制經濟組織和自然人(rén)財(cái)產權(quán)的(de)保護，鼓勵 、支持和引導非(fēi)公有制經濟發(fā)展，保證各(gè)種所有制經濟依法平等使用生產要素(sù) 、公平參與市場競爭、同等受到法律保護 。憲法規定公民的(de)合法私有財(cái)產不受侵犯 ，國家依照法律規定保護公民的(de)私有財(cái)產權(quán)和繼承權(quán) 。民法典明確(què)規定對所有財(cái)產權(quán)平等保護 ，強化對個人(rén)信(xìn)息(xī) 、數據和網絡虛擬財(cái)產等的(de)保護 ，完善了權(quán)利保護和救濟規則(zé) ，形(xíng)成(chéng)有效(xiào)的(de)權(quán)利保護機制 ，公民財(cái)產權(quán)法治(zhì)保障水平不斷提升 。
為優化營商環境提供(gōng)法治(zhì)保障。毫不動(dòng)搖地堅持鼓勵 、支持、引導非(fēi)公有制經濟發(fā)展的(de)一系列方針政(zhèng)策 ，依法打擊侵犯民營企(qǐ)業及(jí)經營者合法權(quán)益的(de)犯罪 ，依法保護民營企(qǐ)業自主經營權(quán)，以及(jí)企(qǐ)業經營者人(rén)身 、財(cái)產安全(chéng) 。堅持刑法的(de)謙抑性 ，嚴格規範涉及(jí)民營企(qǐ)業的(de)執法司法行為，堅決禁止(zhǐ)刑事執法介入經濟糾紛 ，依法准(zhǔn)確(què)適(shì)用強制措施 ，最大(dà)限度(dù)減少對企(qǐ)業正常(cháng)生產經營活動(dòng)的(de)影響 。最高人(rén)民法院 、最高人(rén)民檢察院先(xiān)後發(fā)布(bù)一系列涉及(jí)民營企(qǐ)業司法保護指導性案(àn)例和典型案(àn)例 ，指導各(gè)級(jí)司法機關(guān)依法辦案(àn)。
加(jiā)大(dà)知識產權(quán)保護力度(dù)。加(jiā)強知識產權(quán)保護和運用，健全(chéng)技術創新(xīn)激(jī)勵機制 。完善體現(xiàn)知識產權(quán)價值的(de)侵權(quán)損害賠償制度(dù)，進一步彰顯激(jī)勵和保護創新(xīn)的(de)鮮明態(tài)度(dù) ，淨化市場競爭環境，促進創新(xīn)發(fā)展。在北京 、上海 、廣(guǎng)州(zhōu)設(shè)立知識產權(quán)法院 ，通過(guò)審理重(zhòng)大(dà)典型案(àn)件 ，確(què)立裁判規則(zé)，統(tǒng)一裁判標準(zhǔn)，加(jiā)大(dà)對知識產權(quán)侵權(quán)行為的(de)懲治(zhì)力度(dù) ，著(zhe)力解決侵權(quán)成(chéng)本低、維權(quán)成(chéng)本高等問題(tí)。最高人(rén)民檢察院設(shè)立知識產權(quán)檢察辦公室 ，統(tǒng)一指導履行知識產權(quán)刑事 、民事 、行政(zhèng)檢察職能 ，構建知識產權(quán)全(chéng)方位綜合性司法保護機制 。加(jiā)強國際知識產權(quán)執法司法對話、交流與合作，推動(dòng)構建更加(jiā)公平合理的(de)知識產權(quán)國際規則(zé) 。
4.加(jiā)強人(rén)權(quán)司法保障
深化司法體制改革，全(chéng)面(miàn)落(luò)實司法責任制，完善律師執業權(quán)利保障制度(dù)，加(jiā)強對司法活動(dòng)的(de)監督，維護人(rén)民權(quán)益，努力讓(ràng)人(rén)民群眾在每一個司法案(àn)件中都感受到公平正義。
穩(wěn)步推進司法體制改革。2014年中共十八屆四(sì)中全(chéng)會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)於全(chéng)面(miàn)推進依法治(zhì)國若干重(zhòng)大(dà)問題(tí)的(de)決定》，全(chéng)方位改革司法體制 ，保證公正司法，提高司法公信(xìn)力。全(chéng)面(miàn)落(luò)實司法責任制改革，健全(chéng)有序(xù)放權(quán) 、科(kē)學配(pèi)權(quán) 、規範用權(quán)、嚴格限權(quán)的(de)司法管理體制和司法權(quán)力運行體系 。優化司法職權(quán)配(pèi)置 ，深化以審判為中心(xīn)的(de)刑事訴訟制度(dù)改革 ，強化檢察機關(guān)法律監督職能 ，充分(fèn)發(fā)揮訴訟程序(xù)制約作用 ，完善執法司法權(quán)力運行程序(xù) 、行使方式(shì)、責任要求，健全(chéng)執法司法機關(guān)之間工(gōng)作銜接機制，健全(chéng)公安機關(guān)、檢察機關(guān) 、審判機關(guān)、司法行政(zhèng)機關(guān)分(fèn)工(gōng)負責 、各(gè)司其職，偵查權(quán) 、檢察權(quán) 、審判權(quán) 、執行權(quán)相互(hù)配(pèi)合 、相互(hù)制約的(de)體制機制，構建各(gè)盡其職、配(pèi)合有力、制約有效(xiào)的(de)工(gōng)作體系 。
健全(chéng)司法人(rén)員依法履職保護機制。建立健全(chéng)領(lǐng)導幹部干預司法活動(dòng) 、插手具(jù)體案(àn)件處理和司法機關(guān)內部人(rén)員過(guò)問案(àn)件的(de)記錄通報和責任追究制度(dù)，保障司法機關(guān)和司法人(rén)員依法辦理案(àn)件不受行政(zhèng)機關(guān) 、社會(huì)團體和個人(rén)的(de)干涉 。規範司法人(rén)員考評考核和責任追究、懲戒辦法，明確(què)法官 、檢察官依法履行法定職責的(de)行為不受法律追究 ，非(fēi)因故意(yì)違反法律、法規或者有重(zhòng)大(dà)過(guò)失導致裁判結果錯誤並造成(chéng)嚴重(zhòng)後果的(de)，不承擔錯案(àn)責任；非(fēi)因法定事由、非(fēi)經法定程序(xù) ，不得將法官 、檢察官調(diào)離 、免(miǎn)職、辭退或者作出降級(jí)、撤職等處分(fèn) 。建立健全(chéng)司法人(rén)員受到侵害救濟保障機制和不實舉報澄清(qīng)機制 ，堅決打擊侵害司法人(rén)員合法權(quán)益的(de)行為 ，推動(dòng)形(xíng)成(chéng)尊重(zhòng)司法裁判、維護司法權(quán)威(wēi)的(de)社會(huì)氛圍 。完善撫卹優待辦法，為法官、檢察官的(de)人(rén)身 、財(cái)產等權(quán)益提供(gōng)與其職業風險相匹配(pèi)的(de)保障。
堅決糾正和防範冤錯案(àn)件。建立健全(chéng)錯案(àn)發(fā)現(xiàn) 、糾正 、防範和責任追究機制 ，堅持程序(xù)公正和實體公正相統(tǒng)一，堅持嚴格公正司法，堅持罪刑法定、無罪推定 、證據裁判 ，嚴禁刑訊逼供(gōng)、體罰虐待 ，嚴格實行非(fēi)法證據排除規則(zé) ，堅持實事求是(shì)、有錯必糾 ，落(luò)實國家賠償制度(dù)，加(jiā)強人(rén)權(quán)司法保障。2019年至2020年 ，全(chéng)國各(gè)級(jí)人(rén)民法院分(fèn)別按(àn)照審判監督程序(xù)再審改判刑事案(àn)件1774件、1818件 ；依法宣告637名、656名公訴案(àn)件被告人(rén)和751名 、384名自訴案(àn)件被告人(rén)無罪；審結國家賠償案(àn)件18164件 、18433件 ，保障賠償請求人(rén)合法權(quán)益。2020年1月至2021年6月 ，各(gè)級(jí)檢察機關(guān)通過(guò)審判監督程序(xù)提出刑事抗訴1325件 ，同期法院改判685件、發(fā)回重(zhòng)審134件 ；提出刑事再審檢察建議616件 ，同期法院改判214件 、發(fā)回重(zhòng)審6件 。“張氏叔侄強姦殺人(rén)案(àn)”“於英生殺妻案(àn)”“陳滿故意(yì)殺人(rén)案(àn)”等一批重(zhòng)大(dà)冤錯案(àn)件得到依法糾正 。
加(jiā)強對執業律師權(quán)利的(de)保障 。完善律師執業權(quán)利保護制度(dù) ，印發(fā)《關(guān)於依法保障律師執業權(quán)利的(de)規定》等文件，對保障律師會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證以及(jí)庭審中的(de)發(fā)問、質(zhì)證 、辯論辯護等各(gè)項訴訟權(quán)利作出全(chéng)面(miàn)規定 ，健全(chéng)完善了律師執業權(quán)利救濟機制和責任追究機制。最高人(rén)民法院 、最高人(rén)民檢察院、公安部 、國家安全(chéng)部 、司法部和全(chéng)國律協建立了維護律師執業權(quán)利快速聯動(dòng)處置機制，暢通律師維權(quán)通道，確(què)保律師權(quán)利被侵犯後能夠得到及(jí)時(shí)有效(xiào)救濟 。全(chéng)國律協 、省級(jí)和設(shè)區(qū)的(de)市級(jí)律師協會(huì)全(chéng)部設(shè)立維護律師執業權(quán)利中心(xīn) ，專(zhuān)門(mén)負責維護律師執業權(quán)利工(gōng)作 。最高人(rén)民檢察院開展保障律師執業權(quán)利專(zhuān)項監督活動(dòng)，監督糾正執法司法機關(guān)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利問題(tí)，保障訴訟活動(dòng)順利進行。截至2020年 ，全(chéng)國共有律師事務所3.4萬多家 ，律師52.2萬多人(rén) 。
全(chéng)面(miàn)推進陽光司法 。深入推進審判公開、檢務公開 、警務公開和獄務公開 ，依法及(jí)時(shí)公開執法司法依據、程序(xù)、流程、結果和生效(xiào)法律文書 。推進智慧司法建設(shè)，執法司法信(xìn)息(xī)化水平不斷提升，保障當事人(rén)獲得更為高效(xiào)便捷訴訟服務。截至2020年 ，全(chéng)國98%的(de)法院建成(chéng)了信(xìn)息(xī)化程度(dù)較高的(de)訴訟服務體系 ，為當事人(rén)提供(gōng)全(chéng)方位的(de)訴訟服務 ；98%的(de)法院開通訴訟服務網 ，為當事人(rén) 、律師提供(gōng)網上預約立案(àn) 、案(àn)件查詢 、卷宗查閱 、電子送達等服務 。全(chéng)國檢察機關(guān)自2014年10月1日部署應用案(àn)件信(xìn)息(xī)公開系統(tǒng)以來(lái) ，截至2021年6月30日 ，“案(àn)件信(xìn)息(xī)公開網”已導出案(àn)件程序(xù)性信(xìn)息(xī)15023598件、發(fā)布(bù)重(zhòng)要案(àn)件信(xìn)息(xī)1142802件、公開法律文書6597917件，接受辯護與代理網上預約558872人(rén)次。2019年 ，“案(àn)件信(xìn)息(xī)公開網”統(tǒng)一併入“12309中國檢察網”，網上服務進一步優化升級(jí) ，檢察機關(guān)案(àn)件信(xìn)息(xī)公開進入信(xìn)息(xī)化、常(cháng)態(tài)化、規範化的(de)快速發(fā)展軌道。
完善法律援助(zhù)制度(dù)。發(fā)布(bù)實施《法律援助(zhù)值班律師工(gōng)作辦法》，在法院 、看守所普遍設(shè)立法律援助(zhù)工(gōng)作站(zhàn)。加(jiā)強刑事法律援助(zhù) ，落(luò)實刑事訴訟法及(jí)相關(guān)配(pèi)套(tào)法規制度(dù)關(guān)於法律援助(zhù)範圍的(de)規定 ，積極開展刑事案(àn)件律師辯護全(chéng)覆蓋試點工(gōng)作。擴大(dà)民事、行政(zhèng)法律援助(zhù)覆蓋面(miàn) ，與民生緊密相關(guān)的(de)事項逐步納入法律援助(zhù)補充事項範圍。聚焦打贏脫貧攻堅戰 ，以法治(zhì)扶貧為切(qiè)入點 ，擴充法律援助(zhù)事項、擴大(dà)法律援助(zhù)範圍 ，惠及(jí)更多困難群眾 。提升法律援助(zhù)服務質(zhì)量(liàng)，發(fā)布(bù)並落(luò)實全(chéng)國刑事、民事和行政(zhèng)法律援助(zhù)服務規範，制定法律援助(zhù)案(àn)件質(zhì)量(liàng)評估(gū)標準(zhǔn) 。2020年，全(chéng)國組織辦理法律援助(zhù)案(àn)件近140萬件，受援人(rén)達216萬余次，提供(gōng)法律咨詢1466余萬人(rén)次 ；值班律師提供(gōng)法律援助(zhù)（不含法律咨詢）74萬余件，其中參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案(àn)件68萬余件。截至2020年 ，在全(chéng)國鄉鎮（街道）司法所及(jí)仲裁、法院、信(xìn)訪等矛盾糾紛相對集中的(de)部門(mén)設(shè)立法律援助(zhù)工(gōng)作站(zhàn)7萬余個，方便群眾就近獲得法律援助(zhù)服務 。
5.保障宗教信(xìn)仰自由
憲法規定公民有宗教信(xìn)仰自由 。中國政(zhèng)府(fǔ)支持各(gè)宗教堅持獨立自主自辦的(de)原則(zé)，在法律範圍內進行各(gè)種宗教活動(dòng) ；依法對涉及(jí)國家利益和社會(huì)公共利益的(de)宗教事務進行管理，不干涉各(gè)宗教內部事務，宗教工(gōng)作法治(zhì)化水平不斷提高。2017年修(xiū)訂《宗教事務條(tiáo)例》，貫徹實施《中華人(rén)民共和國境內外國人(rén)宗教活動(dòng)管理規定》 ，依法保障中國公民及(jí)境內外國人(rén)的(de)宗教信(xìn)仰自由 。依法打擊宗教極端主義以及(jí)打著(zhe)宗教活動(dòng)名義開展的(de)“邪教”活動(dòng)。中國現(xiàn)有依法登記的(de)宗教活動(dòng)場所14.4萬處，宗教院校92所，信(xìn)仰佛教、道教 、伊斯(sī)蘭教、天主教和基督教等宗教的(de)公民近2億人(rén)，宗教教職人(rén)員38萬余人(rén) 。不斷加(jiā)大(dà)宗教教職人(rén)員社會(huì)保障力度(dù) ，宗教教職人(rén)員醫療保險參保率達96.5%，養老保險參保率達89.6% ，基本實現(xiàn)了宗教教職人(rén)員社保體系全(chéng)覆蓋 。公民的(de)宗教信(xìn)仰自由得到充分(fèn)保障，呈現(xiàn)出宗教和順 、社會(huì)和諧的(de)良好局(jú)面(miàn)。
五、促進社會(huì)公平保障特定群體權(quán)益
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，一個也不能少 。中國切(qiè)實維護和促進農民權(quán)益 ，高度(dù)重(zhòng)視(shì)對婦女(nǚ) 、兒童、老年人(rén) 、殘疾人(rén)及(jí)少數民族等特定群體權(quán)益的(de)保障 ，使他們享(xiǎng)有均(jūn)等機會(huì) ，以平等身份充分(fèn)參與經濟政(zhèng)治(zhì)文化社會(huì)生活 ，共享(xiǎng)發(fā)展成(chéng)果 。
1.農民權(quán)益保障全(chéng)方位改善
土地制度(dù)改革極大(dà)增進農民財(cái)產性權(quán)利 。改革開放後實施家庭聯產承包責任制 ，解決了農民的(de)溫飽問題(tí)；全(chéng)面(miàn)取消農業稅費，減輕了農民負擔。中共十八大(dà)以來(lái)，穩(wěn)定農村土地承包關(guān)系並保持長久不變(biàn)，實施農村集體土地所有權(quán) 、承包權(quán)、經營權(quán)“三(sān)權(quán)分(fèn)置”，賦予農民對承包地佔有、使用 、收益 、流轉及(jí)經營權(quán)融資擔保權(quán)能 ，保障農戶宅(zhái)基地用益物權(quán)，增加(jiā)農民財(cái)產性收入，賦予農民更多財(cái)產權(quán)利。截至2020年 ，31個省（區(qū)、市）均(jūn)開展了承包地確(què)權(quán)工(gōng)作 ，承包地確(què)權(quán)面(miàn)積達15億畝，完善土地承包合同2億份，頒發(fā)土地承包經營權(quán)證書2億份。
農民工(gōng)生活條(tiáo)件不斷改善 。2012年至2020年，全(chéng)國農民工(gōng)人(rén)均(jūn)月收入從2290元(yuán)上升到4072元(yuán)。進城農民工(gōng)居住環境明顯改善，人(rén)均(jūn)居住面(miàn)積達到21.5平方米 ，住房中有洗澡設(shè)施的(de)佔85.4% ，能上網的(de)佔94.8% ，擁(yōng)有電冰箱 、洗衣機、汽(qì)車（包括(kuò)經營用車）的(de)比重(zhòng)分(fèn)別為67%、68.1%、30.8%。
關(guān)愛農村留守人(rén)員 。隨著(zhe)返鄉創業就業 、就業扶貧 、隨遷子女(nǚ)就地入學等工(gōng)作的(de)持續開展 ，全(chéng)國農村留守兒童數量(liàng)從2016年的(de)902萬名下降到2020年的(de)643.6萬名 。印發(fā)《關(guān)於進一步健全(chéng)農村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務體系的(de)意(yì)見(jiàn)》《關(guān)於勞動(dòng)密集型企(qǐ)業進一步加(jiā)強農村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務工(gōng)作的(de)指導意(yì)見(jiàn)》等政(zhèng)策文件，完善農村留守兒童關(guān)愛工(gōng)作頂層設(shè)計 。印發(fā)《關(guān)於加(jiā)強農村留守婦女(nǚ)關(guān)愛服務工(gōng)作的(de)意(yì)見(jiàn)》，結合各(gè)地實際 ，面(miàn)向有困難 、有需求的(de)農村留守婦女(nǚ)提供(gōng)相應關(guān)愛服務。印發(fā)《關(guān)於加(jiā)強農村留守老年人(rén)關(guān)愛服務工(gōng)作的(de)意(yì)見(jiàn)》 ，農村留守老年人(rén)關(guān)愛服務政(zhèng)策已實現(xiàn)省級(jí)層面(miàn)全(chéng)覆蓋 ，有力保障了特殊困難老年人(rén)基本生活 。
農村人(rén)居環境極大(dà)改善。推進農村生活垃圾治(zhì)理 ，扎實開展農村廁所革命，梯(tī)次推進農村生活污水治(zhì)理 ，提升村容村貌 。截至2020年，全(chéng)國95%以上村莊開展了清(qīng)潔行動(dòng) 。2019年至2020年 ，累計安排144億元(yuán)中央財(cái)政(zhèng)資金(jīn)實施農村廁所革命整村推進獎補政(zhèng)策 ，安排中央預算內投(tóu)資60億元(yuán)支持中西部省份以縣為單位開展農村人(rén)居環境整治(zhì)項目建設(shè)。中央財(cái)政(zhèng)對農村人(rén)居環境整治(zhì)成(chéng)效(xiào)明顯的(de)39個縣給予激(jī)勵支持。
2.婦女(nǚ)兒童老年人(rén)權(quán)益保障持續加(jiā)強
法律政(zhèng)策體系日臻完善 。中國於20世紀90年代先(xiān)後制定未(wèi)成(chéng)年人(rén)保護法 、婦女(nǚ)權(quán)益保障法、老年人(rén)權(quán)益保障法 ，並對三(sān)項法律進行多次修(xiū)改完善。制定母嬰保健法 、反家庭暴力法、預防未(wèi)成(chéng)年人(rén)犯罪法等法律，頒布(bù)《女(nǚ)職工(gōng)勞動(dòng)保護特別規定》《禁止(zhǐ)使用童工(gōng)規定》《校車安全(chéng)管理條(tiáo)例》《未(wèi)成(chéng)年工(gōng)特殊保護規定》等行政(zhèng)法規及(jí)部門(mén)規章，為保障婦女(nǚ)兒童老年人(rén)權(quán)益奠定了法律基礎。印發(fā)《關(guān)於建立健全(chéng)法規政(zhèng)策性別平等評估(gū)機制的(de)意(yì)見(jiàn)》，切(qiè)實從法規、規章 、政(zhèng)策的(de)源頭上貫徹男女(nǚ)平等基本國策 ，促進婦女(nǚ)全(chéng)面(miàn)發(fā)展。2020年頒布(bù)民法典 ，增設(shè)居住權(quán)，明確(què)夫妻共同債務的(de)範圍，增加(jiā)防止(zhǐ)和制止(zhǐ)性騷擾等條(tiáo)款 ，進一步提高了婦女(nǚ)兒童老年人(rén)等群體的(de)保護水平。中國政(zhèng)府(fǔ)先(xiān)後制定實施三(sān)個周(zhōu)期的(de)中國婦女(nǚ)發(fā)展綱要 、中國兒童發(fā)展綱要和五個老齡事業發(fā)展綱要（規劃） 。
婦女(nǚ)經濟社會(huì)參與能力不斷提升 。全(chéng)國15歲及(jí)以上女(nǚ)性文盲率由1979年的(de)20.5%降至2017年的(de)7.3% ，普通高等學校本專(zhuān)科(kē)在校女(nǚ)生佔在校生總數的(de)比例由1978年的(de)24.1%提高到2019年的(de)51.7% 。全(chéng)國女(nǚ)性就業人(rén)數佔全(chéng)社會(huì)就業人(rén)數的(de)比重(zhòng)超(chāo)過(guò)四(sì)成(chéng) 。2018年修(xiū)訂的(de)農村土地承包法明確(què)規定，農村土地承包，婦女(nǚ)與男子享(xiǎng)有平等的(de)權(quán)利。2018年十三(sān)屆全(chéng)國人(rén)大(dà)代表中有742名婦女(nǚ)代表，佔比24.9% ，比1983年第六屆全(chéng)國人(rén)大(dà)提高了3.7個百分(fèn)點；十三(sān)屆全(chéng)國政(zhèng)協委員中有440名女(nǚ)性委員 ，佔比20.4%，比1983年第六屆全(chéng)國政(zhèng)協提高了7.6個百分(fèn)點 。
婦女(nǚ)兒童健康保障水平進一步提高 。2020年 ，全(chéng)國孕產婦產前檢查率為97.4%，住院分(fèn)娩率為99.9%。實施農村婦女(nǚ)宮頸癌和乳腺癌免(miǎn)費檢查項目，將宮頸癌和乳腺癌納入國家大(dà)病(bìng)救治(zhì)範圍 。實施貧困地區(qū)兒童營養改善項目 ，截至2020年，累計1120萬兒童從項目中受益 。5歲以下兒童死亡率從1991年的(de)61‰下降至2020年的(de)7.5‰。
兒童得到特別關(guān)愛和特殊保護。2020年，全(chéng)國有兒童社區(qū)服務中心(xīn)2.9萬個，社區(qū)服務站(zhàn)24.9萬個 ，城鄉社區(qū)家長學校36萬個 ，城鄉社區(qū)兒童之家32萬余個 。全(chéng)國鄉鎮一級(jí)配(pèi)備兒童督導員5.6萬名，村一級(jí)配(pèi)備兒童主任67.5萬名，基層兒童工(gōng)作隊伍建設(shè)和兒童關(guān)愛服務水平不斷提高 。進一步加(jiā)強對孤兒 、殘疾兒童 、農村留守兒童 、困境兒童等特殊群體的(de)關(guān)愛保護 。加(jiā)大(dà)孤兒保障力度(dù)。2019年，中央專(zhuān)項資金(jīn)對孤兒基本生活補助(zhù)標準(zhǔn)提高50%，東 、中、西部分(fèn)別補助(zhù)300元(yuán)/月 、450元(yuán)/月和600元(yuán)/月 。截至2020年 ，全(chéng)國兒童福利機構集中養育孤兒6萬名 ，基本生活保障月平均(jūn)標準(zhǔn)達1611.3元(yuán)/人(rén) ；社會(huì)散居孤兒13.4萬名 ，基本社會(huì)保障月平均(jūn)標準(zhǔn)達1184.3元(yuán)/人(rén)。印發(fā)《關(guān)於進一步加(jiā)強事實無人(rén)撫養兒童保障工(gōng)作的(de)意(yì)見(jiàn)》，將事實無人(rén)撫養兒童全(chéng)面(miàn)納入制度(dù)保障範圍 。截至2020年，全(chéng)國共有25.4萬名事實無人(rén)撫養兒童納入保障範圍 ，全(chéng)國平均(jūn)保障標準(zhǔn)達每人(rén)每月1184.3元(yuán)。堅持對侵害未(wèi)成(chéng)年人(rén)犯罪“零容忍”。2017年至2020年，各(gè)級(jí)檢察機關(guān)共批准(zhǔn)逮捕侵害未(wèi)成(chéng)年人(rén)犯罪16.02萬人(rén) ，起訴21.85萬人(rén) 。在司法程序(xù)中充分(fèn)保障未(wèi)成(chéng)年被害人(rén)的(de)合法權(quán)利，推行具(jù)備取證 、心(xīn)理疏導、司法救助(zhù)等功能的(de)“一站(zhàn)式(shì)”詢問 、救助(zhù)機制，截至2020年 ，全(chéng)國共建成(chéng)“一站(zhàn)式(shì)”詢問、救助(zhù)辦案(àn)區(qū)1029個。加(jiā)強未(wèi)成(chéng)年被害人(rén)多元(yuán)綜合救助(zhù) ，2019年共向4306名未(wèi)成(chéng)年被害人(rén)及(jí)其家庭等發(fā)放救助(zhù)金(jīn)6200余萬元(yuán) 。
老年人(rén)生活和權(quán)益保障狀況(kuàng)持續改善。中國大(dà)力發(fā)展養老服務 ，逐步建立居家社區(qū)機構相協調(diào) 、醫養康養相結合的(de)養老服務體系 ，大(dà)力開展農村留守老年人(rén)關(guān)愛服務，推進老年人(rén)家庭適(shì)老化改造和老年宜居環境建設(shè)，將贍養老人(rén)支出納入個人(rén)所得稅抵扣(kòu)範圍 ，努力讓(ràng)老年人(rén)老有所養 、老有所依 、老有所樂、老有所安 。2020年 ，國家將1834萬困難老年人(rén)及(jí)時(shí)納入最低生活保障範圍，388萬老年人(rén)納入特困人(rén)員救助(zhù)供(gōng)養範圍 。經濟困難的(de)高齡失能等老年人(rén)補貼制度(dù)實現(xiàn)省級(jí)全(chéng)覆蓋 。截至2020年 ，全(chéng)國享(xiǎng)受高齡津貼、護理補貼、服務補貼的(de)老年人(rén)分(fèn)別為3058.9萬、81萬和23.5萬。截至2020年 ，全(chéng)國建成(chéng)各(gè)類養老機構3.8萬個 ，社區(qū)養老服務機構和設(shè)施有28萬個 ，養老床位合計823.8萬張。國務院辦公廳印發(fā)文件，強調(diào)堅持傳統(tǒng)服務方式(shì)與智能化服務創新(xīn)並行 ，切(qiè)實解決老年人(rén)在運用智能技術方面(miàn)遇到的(de)困難。
3.少數民族權(quán)益保障進一步完善
少數民族參與國家事務管理權(quán)利得到有效(xiào)保障 。嚴格落(luò)實憲法法律關(guān)於民族自治(zhì)地方的(de)自治(zhì)機關(guān)領(lǐng)導人(rén)員中配(pèi)備少數民族領(lǐng)導幹部的(de)規定 ，以及(jí)關(guān)於少數民族人(rén)大(dà)代表選舉的(de)規定 。選舉法明確(què)規定，人(rén)口特少的(de)民族 ，至少應有全(chéng)國人(rén)大(dà)代表一人(rén) 。55個少數民族均(jūn)有本民族的(de)全(chéng)國人(rén)大(dà)代表和全(chéng)國政(zhèng)協委員 。十三(sān)屆全(chéng)國人(rén)大(dà)代表中 ，少數民族代表438名，佔14.7% 。
少數民族和民族地區(qū)生活水平大(dà)幅提升 。國家制定專(zhuān)項規劃，實施西部大(dà)開發(fā)、興邊富(fù)民行動(dòng) 、對口支援以及(jí)扶持人(rén)口較少民族發(fā)展 、少數民族特色村鎮保護與發(fā)展等一系列政(zhèng)策措施 ，促進民族地區(qū)經濟快速發(fā)展。內蒙古、廣(guǎng)西 、西藏、寧(níng)夏 、新(xīn)疆五個自治(zhì)區(qū)和貴州(zhōu)、雲南 、青海三(sān)個多民族省份2018年至2020年的(de)總體經濟增長幅度(dù)超(chāo)過(guò)全(chéng)國平均(jūn)增長水平 ，居民人(rén)均(jūn)可支配(pèi)收入從1978年的(de)150多元(yuán)增長到2020年的(de)24534元(yuán)。
少數民族和民族地區(qū)教育事業快速發(fā)展 。中國通過(guò)發(fā)展民族地區(qū)各(gè)級(jí)各(gè)類學校 ，舉辦預科(kē)班、民族班 ，在廣(guǎng)大(dà)農牧區(qū)推行寄宿制教育 ，著(zhe)力辦好民族地區(qū)高等教育等舉措，促進教育公平，保障少數民族受教育權(quán)利。民族地區(qū)已全(chéng)面(miàn)普及(jí)從小學到初中9年義務教育 ，西藏自治(zhì)區(qū)和新(xīn)疆維吾爾自治(zhì)區(qū)的(de)南疆阿克(kè)蘇(sū)地區(qū)、克(kè)孜勒蘇(sū)柯爾克(kè)孜自治(zhì)州(zhōu) 、喀什地區(qū)、和田地區(qū)四(sì)地州(zhōu)實現(xiàn)了從學前到高中階段15年免(miǎn)費教育。
少數民族文化事業蓬勃發(fā)展。在民族地區(qū)推廣(guǎng)普及(jí)國家通用語言文字 ，依法保障各(gè)民族使用和發(fā)展自己的(de)語言文字的(de)自由 ，促進民族團結和社會(huì)和諧。截至2020年 ，民族自治(zhì)地方共設(shè)置廣(guǎng)播電台、電視(shì)台 、廣(guǎng)播電視(shì)台等播出機構729個。全(chéng)國各(gè)級(jí)播出機構共開辦民族語電視(shì)頻道279套(tào) ，民族語廣(guǎng)播188套(tào) 。元(yuán)上都遺址、土司遺址 、紅河哈尼梯(tī)田文化景觀、拉(lā)薩布(bù)達拉(lā)宮歷史建築群（含羅布(bù)林卡和大(dà)昭寺）、“絲綢之路 ：長安－天山廊道的(de)路網”等列入世界文化遺產名錄。中國入選聯合國教科(kē)文組織人(rén)類非(fēi)物質(zhì)文化遺產名錄（名冊(cè)）的(de)42項非(fēi)物質(zhì)文化遺產中，少數民族項目有15項，佔37.5% 。在少數民族地區(qū)設(shè)立了11個國家級(jí)文化生態(tài)保護（實驗）區(qū)。全(chéng)國25個省（區(qū)、市）已建立民族古籍整理與研究機構，截至2020年，搶救 、整理散藏民間的(de)少數民族古籍約百萬種（不含館藏及(jí)寺院藏書），包括(kuò)很多珍貴的(de)孤本和善本 。組織實施《中國少數民族古籍總目提要》編纂工(gōng)程，全(chéng)部完成(chéng)後將收錄書目約30萬種 。
民族地區(qū)人(rén)民生活安寧(níng)祥和。在統(tǒng)一多民族的(de)中國 ，不斷鑄牢中華民族共同體意(yì)識 ，堅持共同團結奮鬥 、共同繁榮發(fā)展 ，各(gè)民族共建美(měi)好家園 ，共創美(měi)好未(wèi)來(lái) 。在各(gè)族人(rén)民群眾共同支持下 ，國家依法打擊民族分(fèn)裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力，維護民族團結和社會(huì)穩(wěn)定，人(rén)民的(de)生活安寧(níng)權(quán) 、生命健康權(quán)、財(cái)產權(quán)等得到有效(xiào)保障，獲得感、幸福感、安全(chéng)感不斷提升。
4.殘疾人(rén)權(quán)益保障更加(jiā)有力
殘疾人(rén)社會(huì)保障體系不斷完善 。全(chéng)面(miàn)建立困難殘疾人(rén)生活補貼和重(zhòng)度(dù)殘疾人(rén)護理補貼制度(dù) 。截至2020年，享(xiǎng)受困難殘疾人(rén)生活補貼人(rén)數有1212.6萬人(rén)，享(xiǎng)受重(zhòng)度(dù)殘疾人(rén)護理補貼人(rén)數有1473.8萬人(rén)。截至2020年，共有2699.2萬殘疾人(rén)參加(jiā)城鄉居民社會(huì)養老保險，其中1140.5萬殘疾人(rén)領(lǐng)取養老金(jīn) ；1076.8萬殘疾人(rén)獲得城鄉最低生活保障 ，其中重(zhòng)度(dù)殘疾人(rén)641.4萬人(rén) ；680.1萬重(zhòng)度(dù)殘疾人(rén)中政(zhèng)府(fǔ)代繳養老保險費比例達到96.7% ；另有303.7萬非(fēi)重(zhòng)度(dù)殘疾人(rén)享(xiǎng)受全(chéng)額或部分(fèn)代繳養老保險費的(de)優惠政(zhèng)策 。
殘疾人(rén)康復服務普惠可及(jí) 。殘疾人(rén)康復服務納入基本公共服務規劃，建立殘疾兒童康復救助(zhù)制度(dù)，實施殘疾人(rén)精(jīng)准(zhǔn)康復服務行動(dòng) ，發(fā)展精(jīng)神(shén)障礙社區(qū)康復服務，推進康復輔(fǔ)助(zhù)器具(jù)產業發(fā)展 ，為殘疾兒童和持證殘疾人(rén)提供(gōng)基本康復服務和產品。2020年 ，1077.7萬名殘疾兒童及(jí)持證殘疾人(rén)得到基本康復服務 ，242.6萬名殘疾人(rén)得到各(gè)類輔(fǔ)助(zhù)器具(jù)適(shì)配(pèi)服務 。自2018年建立實施殘疾兒童康復救助(zhù)制度(dù)以來(lái)，全(chéng)國接受康復救助(zhù)的(de)殘疾兒童達67.6萬人(rén)次 。殘疾預防工(gōng)作取得積極成(chéng)效(xiào)。2017年國務院批准(zhǔn)將每年8月25日設(shè)立為“殘疾預防日” ，提高公眾殘疾預防意(yì)識 。制定發(fā)布(bù)《國家殘疾預防行動(dòng)計劃（2016－2020年）》 ，有效(xiào)控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘、著(zhe)力防控疾病(bìng)致殘 、努力減少傷害致殘和顯著改善康復服務等四(sì)項行動(dòng)取得積極進展，主要任務目標基本實現(xiàn)。
殘疾人(rén)受教育水平穩(wěn)步提高。著(zhe)力辦好特殊教育 ，大(dà)力發(fā)展融合教育 ，努力保障殘疾人(rén)享(xiǎng)有平等受教育權(quán)。2020年全(chéng)國共有特殊教育學校2244所 ，專(zhuān)任教師6.62萬人(rén) ，在校學生88.08萬人(rén) ，比2013年增加(jiā)51.27萬人(rén)，增長139.3% 。不斷完善隨班就讀支持保障體系 ，在普通學校隨班就讀的(de)殘疾學生規模(mó)不斷擴大(dà) ，由2013年的(de)19.1萬人(rén)增加(jiā)到2020年的(de)43.58萬人(rén) ，增長128.2% 。近10年來(lái)，殘疾學生在普通學校就讀的(de)比例均(jūn)接近或超(chāo)過(guò)50%。全(chéng)國實現(xiàn)了家庭經濟困難殘疾學生從小學到高中階段教育的(de)12年免(miǎn)費教育 。
殘疾人(rén)就業權(quán)利得到更好保障 。中國通過(guò)完善法律法規、拓展就業渠道、完善服務體系 ，促進殘疾人(rén)就業權(quán)利的(de)實現(xiàn)。截至2020年 ，全(chéng)國共有殘疾人(rén)就業服務機構2811家 ，國家級(jí)殘疾人(rén)職業培(péi)訓基地478家，城鄉持證殘疾人(rén)就業人(rén)數855.2萬人(rén) 。積極開展殘疾人(rén)扶貧。2015年至2020年 ，全(chéng)國共建立4581個殘疾人(rén)扶貧基地，扶持近40.9萬殘疾人(rén)就業增收；建檔立卡貧困殘疾人(rén)家庭人(rén)均(jūn)純收入由2015年的(de)2776.2元(yuán)增長到2019年的(de)8726.2元(yuán)。
殘疾人(rén)無障礙環境建設(shè)大(dà)力推進 。制定實施《無障礙環境建設(shè)條(tiáo)例》 。截至2020年 ，1753個市 、縣開展無障礙建設(shè) ，全(chéng)國累計創建469個無障礙市縣村鎮 。全(chéng)國村（社區(qū)）綜合服務設(shè)施中有81.05%的(de)出入口 、56.58%的(de)服務櫃台 、38.66%的(de)廁所進行了無障礙建設(shè)和改造 。2016年至2020年 ，全(chéng)國共有65萬貧困重(zhòng)度(dù)殘疾人(rén)家庭得到了無障礙改造。截至2019年，全(chéng)國已建成(chéng)各(gè)級(jí)殘疾人(rén)綜合服務設(shè)施2341個，康復設(shè)施1006個 ，托養服務設(shè)施887個 ；共有省級(jí)殘疾人(rén)專(zhuān)題(tí)廣(guǎng)播節(jiē)目25個 、電視(shì)手語欄目32個 ；設(shè)立盲文及(jí)盲文有聲讀物閱覽室1174個 。全(chéng)面(miàn)推進信(xìn)息(xī)無障礙建設(shè)，增強信(xìn)息(xī)無障礙終端產品供(gōng)給，推進無障礙產品和服務技術推廣(guǎng)應用，拓寬殘疾人(rén)參與信(xìn)息(xī)社會(huì)的(de)渠道，推動(dòng)信(xìn)息(xī)化與無障礙環境的(de)深度(dù)融合 ，消除“數字鴻溝”，助(zhù)力社會(huì)包容性發(fā)展 。
全(chéng)面(miàn)小康，貴在全(chéng)面(miàn) 。中國始終把人(rén)民安危冷暖 、安居樂業放在首位 ，全(chéng)力解決好人(rén)民群眾關(guān)心(xīn)的(de)問題(tí) ，在幼有所育 、學有所教、勞有所得 、病(bìng)有所醫、老有所養 、住有所居 、弱有所扶上取得顯著進展 。全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)惠益了全(chéng)體人(rén)民，使中國人(rén)民享(xiǎng)有了比任何(hé)時(shí)候都更為充分(fèn)的(de)人(rén)權(quán)。
結束(shù)語
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，是(shì)全(chéng)體中國人(rén)民在中國共產黨領(lǐng)導下拼搏奮鬥的(de)一項偉大(dà)壯舉。
全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)偉大(dà)實踐，積累了尊重(zhòng)和保障人(rén)權(quán)的(de)寶貴經驗。這就是(shì)在中國共產黨的(de)領(lǐng)導下 ，在中國特色社會(huì)主義制度(dù)中，堅持人(rén)權(quán)的(de)普遍性與中國國情相結合，堅持以人(rén)民為中心(xīn)的(de)人(rén)權(quán)理念 ，堅持生存(cún)權(quán)發(fā)展權(quán)是(shì)首要的(de)基本人(rén)權(quán)，堅持以發(fā)展促人(rén)權(quán)，堅持人(rén)民幸福生活是(shì)最大(dà)的(de)人(rén)權(quán) ，堅持人(rén)權(quán)法治(zhì)保障，堅持促進人(rén)權(quán)事業全(chéng)面(miàn)發(fā)展 ，推動(dòng)構建人(rén)類命運共同體。
中國人(rén)口佔世界總人(rén)口的(de)近五分(fèn)之一。中國全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，是(shì)世界人(rén)權(quán)事業發(fā)展史上的(de)重(zhòng)要里(lǐ)程碑。中國在全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的(de)偉大(dà)進程中，所創造的(de)尊重(zhòng)和保障人(rén)權(quán)的(de)成(chéng)功做法和經驗，為增進人(rén)類福祉貢獻了中國智慧、提供(gōng)了中國方案(àn)。
人(rén)權(quán)保障沒有最好 ，只有更好 。全(chéng)面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，奠定了中國人(rén)權(quán)發(fā)展進步的(de)新(xīn)起點 。在全(chéng)面(miàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新(xīn)徵程中 ，中國共產黨將把握新(xīn)發(fā)展階段 ，貫徹新(xīn)發(fā)展理念，構建新(xīn)發(fā)展格局(jú) ，推動(dòng)高質(zhì)量(liàng)發(fā)展 ，繼續帶領(lǐng)全(chéng)體人(rén)民為享(xiǎng)有更加(jiā)幸福安康的(de)生活和更高水平的(de)人(rén)權(quán)而奮鬥 。中國必將為世界人(rén)權(quán)事業發(fā)展作出新(xīn)的(de)更大(dà)貢獻 。