習近平(píng)在(zài)十九(jiǔ)屆中央紀委四次全(chéng)會上(shàng)發表重(zhòng)要講話強調
一(yī)以貫(guàn)之(zhī)全(chéng)面從嚴治黨強化對權力運行的制約和(hé)監(jiān)督
為決勝全(chéng)面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障
李克(kè)強栗戰(zhàn)書(shū)汪洋(yáng)王滬寧韓正出(chū)席會議 趙樂際主持(chí)會議

新華社北京1月13日電 中共中央總書(shū)記 、國家主席 、中央軍委主席習近平(píng)13日上(shàng)午在(zài)中國共產(chǎn)黨第十九(jiǔ)屆中央紀律檢查(chá)委員會第四次全(chéng)體會議上(shàng)發表重(zhòng)要講話。他強調 ，要以新時代中國特色(sè)社會主義思想為指導 ，全(chéng)面貫(guàn)徹黨的十九(jiǔ)大和(hé)十九(jiǔ)屆二中 、三中 、四中全(chéng)會精神 ，一(yī)以貫(guàn)之(zhī) 、堅定不移全(chéng)面從嚴治黨，堅持(chí)和(hé)完善黨和(hé)國家監(jiān)督體系(xì)，強化對權力運行的制約和(hé)監(jiān)督，確保黨的路線(sī)方針政(zhèng)策貫(guàn)徹落(luò)實，為決勝全(chéng)面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障 。

1月13日 ，中共中央總書(shū)記 、國家主席 、中央軍委主席習近平(píng)在(zài)中國共產(chǎn)黨第十九(jiǔ)屆中央紀律檢查(chá)委員會第四次全(chéng)體會議上(shàng)發表重(zhòng)要講話。新華社記者(zhě) 黃敬(jìng)文 攝

中共中央政(zhèng)治局常委李克(kè)強 、栗戰(zhàn)書(shū) 、汪洋(yáng) 、王滬寧、韓正出(chū)席會議 。中共中央政(zhèng)治局常委 、中央紀律檢查(chá)委員會書(shū)記趙樂際主持(chí)會議 。

習近平(píng)強調 ，黨的十八大以來(lái) ，我(wǒ)們以前(qián)所未(wèi)有的勇氣和(hé)定力推進全(chéng)面從嚴治黨 ，推動新時代全(chéng)面從嚴治黨取(qǔ)得了(le)歷(lì)史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了(le)全(chéng)方位、深層次影響(xiǎng)。我(wǒ)們堅持(chí)以偉大自(zì)我(wǒ)革命引領偉大社會革命 ，健全(chéng)黨的領導制度體系(xì) ，深化黨的建設制度改(gǎi)革，完善全(chéng)面從嚴治黨制度，堅決扭轉一(yī)些(xiē)領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管(guǎn)黨治黨不力狀況 ，使黨始終成為中國特色(sè)社會主義事業(yè)的堅強領導核心。我(wǒ)們堅持(chí)以科學理論引領全(chéng)黨理想信(xìn)念 ，建立(lì)不忘初心 、牢記使命的制度 ，持(chí)之(zhī)以恆用新時代中國特色(sè)社會主義思想武裝全(chéng)黨、教育(yù)人民、指導工(gōng)作，推進學習教育(yù)制度化常態(tài)化，不斷(duàn)堅定同心共築(zhù)中國夢的理想信(xìn)念 。我(wǒ)們堅持(chí)以“兩個維護”引領全(chéng)黨團結統一(yī) ，完善堅定維護黨中央權威(wēi)和(hé)集中統一(yī)領導的各項(xiàng)制度 ，健全(chéng)黨中央對重(zhòng)大工(gōng)作的領導體制 ，以統一(yī)的意志和(hé)行動維護黨的團結統一(yī)，不斷(duàn)增強黨的政(zhèng)治領導力、思想引領力、群眾(zhòng)組織力、社會號召力
。我(wǒ)們堅持(chí)以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心 ，堅決懲治腐敗、糾治不正之(zhī)風 ，堅決清除(chú)影響(xiǎng)黨的先進性和(hé)純潔性的消極因(yīn)素 ，健全(chéng)為人民執政(zhèng) 、靠(kào)人民執政(zhèng)的各項(xiàng)制度，讓人民始終成為中國共產(chǎn)黨執政(zhèng)和(hé)中國特色(sè)社會主義事業(yè)發展的磅礡力量 。

習近平(píng)指出(chū)，黨的十八大以來(lái) ，我(wǒ)們探索出(chū)一(yī)條長(zhǎng)期執政(zhèng)條件下解決自(zì)身問題(tí) 、跳出(chū)歷(lì)史週期率的成功道(dào)路，構建起一(yī)套行之(zhī)有效的權力監(jiān)督制度和(hé)執紀執法體系(xì)，這條道(dào)路 、這套制度必須長(zhǎng)期堅持(chí)並不斷(duàn)鞏固(gù)發展 。黨的十九(jiǔ)屆四中全(chéng)會對堅持(chí)和(hé)完善中國特色(sè)社會主義制度、推進國家治理體系(xì)和(hé)治理能(néng)力現代化作出(chū)戰(zhàn)略部(bù)署。紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線(sī)要抓好相關工(gōng)作落(luò)實 。

習近平(píng)強調，要強化政(zhèng)治監(jiān)督保障制度執行 ，增強“兩個維護”的政(zhèng)治自(zì)覺。要加強對黨的十九(jiǔ)屆四中全(chéng)會精神貫(guàn)徹落(luò)實情況的監(jiān)督檢查(chá)，堅定不移堅持(chí)和(hé)鞏固(gù)支撐中國特色(sè)社會主義制度的根本(běn)制度 、基本(běn)制度、重(zhòng)要制度。要推動黨中央重(zhòng)大決策部(bù)署落(luò)實見效，今(jīn)年尤其要聚焦決勝全(chéng)面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務加強監(jiān)督 ，推動各級黨組織盡銳(ruì)出(chū)戰(zhàn) 、善作善成 。要督促落(luò)實全(chéng)面從嚴治黨責任，切(qiè)實解決基層黨的領導和(hé)監(jiān)督虛化、弱化問題(tí)，把負責 、守責、盡責體現在(zài)每個黨組織 、每個崗位上(shàng) 。要保證權力在(zài)正確軌道(dào)上(shàng)運行 ，堅持(chí)民主集中制 ，形成決策科學、執行堅決 、監(jiān)督有力的權力運行機制 ，督促公正用權、依法用權 、廉潔用權 。

習近平(píng)指出(chū) ，要堅持(chí)以人民為中心的工(gōng)作導向(xiàng)，以優良作風決勝全(chéng)面建成小康社會 、決戰(zhàn)脫貧攻堅 。要通過(guò)清晰的制度導向(xiàng) ，把幹部(bù)幹事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出(chū)來(lái) ，形成求(qiú)真務實 、清正廉潔的新風正氣。要在(zài)重(zhòng)大工(gōng)作 、重(zhòng)大鬥爭第一(yī)線(sī)培養幹部(bù) 、錘鍊幹部(bù) ，讓好幹部(bù)茁壯成長(zhǎng)、脫穎而出(chū)。要集中解決好貧困地區(qū)群眾(zhòng)反映強烈、損害群眾(zhòng)利益的突出(chū)問題(tí) ，精准施(shī)治脫貧攻堅中的形式主義 、官僚主義等問題(tí)，加強對脫貧工(gōng)作績效特別是貧困縣摘帽情況的監(jiān)督。要深入整治民生領域的“微(wēi)腐敗” 、放(fàng)縱包庇黑惡勢力的“保護傘” 、妨礙惠民政(zhèng)策落(luò)實的“絆腳石”，促進基層黨組織全(chéng)面過(guò)硬 。

習近平(píng)強調，要繼續堅持(chí)“老虎” 、“蒼蠅”一(yī)起打 ，重(zhòng)點查(chá)處不收斂不收手的違紀違法問題(tí)。我(wǒ)們要清醒認識(shí)腐蝕和(hé)反腐蝕鬥爭的嚴峻性 、復(fù)雜性 ，認識(shí)反腐敗鬥爭的長(zhǎng)期性
、艱巨性 ，切(qiè)實增強防範風險意識(shí)，提高治理腐敗效能(néng)。對黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴重(zhòng)阻礙黨的理論和(hé)路線(sī)方針政(zhèng)策貫(guàn)徹執行、嚴重(zhòng)損害黨的執政(zhèng)根基的腐敗問題(tí)，必須嚴肅查(chá)處、嚴加懲治 。要堅決查(chá)處各種風險背後(hòu)的腐敗問題(tí)，深化金(jīn)融領域反腐敗工(gōng)作 ，加大國有企(qǐ)業(yè)反腐力度，加強國家資(zī)源(yuán)、國有資(zī)產(chǎn)管(guǎn)理 ，查(chá)處地方債務風險中隱藏的腐敗問題(tí)。要堅決查(chá)處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為，建立(lì)和(hé)強化長(zhǎng)效監(jiān)管(guǎn)機制 。要完善境外國有資(zī)產(chǎn)監(jiān)管(guǎn)制度 。要堅決貫(guàn)徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持(chí)定力、寸步不讓，防止(zhǐ)老問題(tí)復(fù)燃 、新問題(tí)萌發、小問題(tí)坐大 。要加強對各級“一(yī)把手”的監(jiān)督檢查(chá) ，完善任職回避 、定期輪崗 、離任審計等制度 ，用好批(pī)評和(hé)自(zì)我(wǒ)批(pī)評武器。

習近平(píng)指出(chū)，要深刻把握黨風廉政(zhèng)建設規(guī)律，一(yī)體推進不敢腐 、不能(néng)腐 、不想腐 。一(yī)體推進不敢腐 、不能(néng)腐 、不想腐 ，不僅是反腐敗鬥爭的基本(běn)方針 ，也是新時代全(chéng)面從嚴治黨的重(zhòng)要方略 。不敢腐、不能(néng)腐 、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統籌聯動，增強總體效果(guǒ)。要以嚴格(gé)的執紀執法增強制度剛性，推動形成不斷(duàn)完備的制度體系(xì)、嚴格(gé)有效的監(jiān)督體系(xì)，加強理想信(xìn)念教育(yù) ，提高黨性覺悟 ，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基 。既要把“嚴”的主基調長(zhǎng)期堅持(chí)下去(qù) ，又要善於做到“三個區(qū)分開來(lái)”；既要合乎民心民意，又要激勵幹部(bù)擔當作為 ，充分運用“四種形態(tài)”提供的政(zhèng)策策略，通過(guò)有效處置(zhì)化解存量 、強化監(jiān)督遏制增量 ，實現政(zhèng)治效果(guǒ)、紀法效果(guǒ) 、社會效果(guǒ)有機統一(yī) 。

習近平(píng)強調，要完善黨和(hé)國家監(jiān)督體系(xì)，統籌推進紀檢監(jiān)察體制改(gǎi)革 。要繼續健全(chéng)制度 、完善體系(xì)，使監(jiān)督體系(xì)契合黨的領導體制，融入國家治理體系(xì)，推動制度優勢更好轉化為治理效能(néng) 。要把黨委（黨組）全(chéng)面監(jiān)督 、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督 、黨的工(gōng)作部(bù)門(mén)職能(néng)監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結合起來(lái)、融為一(yī)體。要以黨內監(jiān)督為主導，推動人大監(jiān)督 、民主監(jiān)督 、行政(zhèng)監(jiān)督、司法監(jiān)督 、審計監(jiān)督 、財會監(jiān)督、統計監(jiān)督 、群眾(zhòng)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫(guàn)通 、相互協調。紀委監(jiān)委要發揮好在(zài)黨和(hé)國家監(jiān)督體系(xì)中的作用 ，一(yī)體推動、落(luò)實紀檢監(jiān)察體制改(gǎi)革各項(xiàng)任務 。

習近平(píng)指出(chū) ，要用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和(hé)制度執行力 。要完善全(chéng)覆蓋的制度執行監(jiān)督機制，強化日常督察和(hé)專項(xiàng)檢查(chá)。要把制度執行情況納入考核內容(róng)，推動幹部(bù)嚴格(gé)按(àn)照制度履職盡責 、善於運用制度謀事幹事。要以有效問責強化制度執行，既追究亂用濫用權力的瀆職行為也追究不用棄用權力的失職行為，既追究直接責任也追究相關領導責任。

習近平(píng)強調 ，維護制度權威(wēi) 、保障制度執行 ，是紀檢監(jiān)察機關的重(zhòng)要職責 。紀檢監(jiān)察機關要帶頭加強黨的政(zhèng)治建設 ，繼承對黨絕對忠誠的光榮傳(chuán)統 ，做忠誠乾淨擔當 、敢於善於鬥爭的戰(zhàn)士。黨中央制定監(jiān)督執紀工(gōng)作規(guī)則、批(pī)准監(jiān)督執法工(gōng)作規(guī)定，就是給紀檢監(jiān)察機關定制度、立(lì)規(guī)矩，必須不折不扣(kòu)執行到位。各級黨委要加強對紀委監(jiān)委的領導和(hé)監(jiān)督，確保執紀執法權受監(jiān)督、有約束 。紀檢監(jiān)察機關要在(zài)強化自(zì)我(wǒ)監(jiān)督、自(zì)我(wǒ)約束上(shàng)作表率，牢固(gù)樹立(lì)法治意識(shí) 、程序意識(shí)、證據意識(shí)，嚴格(gé)按(àn)照權限、規(guī)則、程序開展工(gōng)作，下更大氣力把隊(duì)伍建強 、讓幹部(bù)過(guò)硬 。

趙樂際在(zài)主持(chí)會議時指出(chū)，習近平(píng)總書(shū)記的重(zhòng)要講話，站(zhàn)在(zài)實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目標的歷(lì)史交匯(huì)點上(shàng)，深刻總結新時代全(chéng)面從嚴治黨的歷(lì)史性成就，深刻闡釋我(wǒ)們黨實現自(zì)我(wǒ)革命的成功道(dào)路 、有效制度，深刻回答管(guǎn)黨治黨必須“堅持(chí)和(hé)鞏固(gù)甚麼 、完善和(hé)發展甚麼”的重(zhòng)大問題(tí) ，對以全(chéng)面從嚴治黨新成效推進國家治理體系(xì)和(hé)治理能(néng)力現代化作出(chū)戰(zhàn)略部(bù)署 。講話高屋建瓴 、統攬全(chéng)局、思想深邃、內涵豐富(fù)，對推動全(chéng)面從嚴治黨向(xiàng)縱深發展具有重(zhòng)大指導意義 。各級黨組織和(hé)廣(guǎng)大黨員幹部(bù)要以習近平(píng)總書(shū)記重(zhòng)要講話精神為指引，不斷(duàn)增強“四個意識(shí)”、堅定“四個自(zì)信(xìn)” 、做到“兩個維護” ，堅定穩妥、穩中求(qiú)進 ，把“嚴”的主基調長(zhǎng)期堅持(chí)下去(qù) ，不斷(duàn)鞏固(gù)發展反腐敗鬥爭壓(yā)倒性勝利。

中共中央政(zhèng)治局委員 、中央書(shū)記處書(shū)記 ，全(chéng)國人大常委會有關領導同志 ，國務委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng) ，全(chéng)國政(zhèng)協有關領導同志以及(jí)中央軍委委員出(chū)席會議 。

中央紀律檢查(chá)委員會委員，中央和(hé)國家機關各部(bù)門(mén) 、各人民團體主要負責同志 ，軍隊(duì)有關單(dān)位主要負責同志等參(cān)加會議。會議以電視電話會議形式舉行 ，各省 、自(zì)治區(qū)、直轄市和(hé)新疆生產(chǎn)建設兵團以及(jí)軍隊(duì)有關單(dān)位設分會場。

1月13日 ，中國共產(chǎn)黨第十九(jiǔ)屆中央紀律檢查(chá)委員會第四次全(chéng)體會議在(zài)北京開幕 。中共中央政(zhèng)治局常委 、中央紀律檢查(chá)委員會書(shū)記趙樂際代表中央紀律檢查(chá)委員會常務委員會作題(tí)為《堅持(chí)和(hé)完善黨和(hé)國家監(jiān)督體系(xì)為全(chéng)面建成小康社會提供堅強保障》的工(gōng)作報告。新華社記者(zhě) 王曄 攝

中國共產(chǎn)黨第十九(jiǔ)屆中央紀律檢查(chá)委員會第四次全(chéng)體會議於1月13日在(zài)北京開幕。中央紀律檢查(chá)委員會常務委員會主持(chí)會議。13日下午趙樂際代表中央紀律檢查(chá)委員會常務委員會作題(tí)為《堅持(chí)和(hé)完善黨和(hé)國家監(jiān)督體系(xì)為全(chéng)面建成小康社會提供堅強保障》的工(gōng)作報告。